Eksekusi di Arab Saudi Mencapai Rekor pada 2025 saat Reformasi Vision 2030 Dipromosikan

Sedikitnya 356. Itulah jumlah orang yang dieksekusi Arab Saudi pada 2025 menurut hitungan bersama Reprieve dan European Saudi Organisation for Human Rights (ESOHR), yang diterbitkan pada 6 Januari 2026 [S1]. Amnesty International memperoleh angka yang sama dalam laporan hukuman mati globalnya pada 18 Mei 2026 [S3]. Penghitungan AFP yang disusun secara independen dari pengumuman resmi Saudi juga mencapai 356 [S8]. Tiga operasi penghitungan, tiga metode, satu angka; dan angka itu merupakan total tahunan tertinggi yang pernah dicatat masing-masing organisasi untuk Kerajaan tersebut.

Angka 2026 lebih rendah dan lajunya juga lebih lambat. ESOHR mencatat sedikitnya 116 eksekusi antara 1 Januari dan 27 Juli 2026, angka yang dikutip Human Rights Watch pada 28 Juli [S5]. Secara terpisah, Amnesty International mencatat 96 eksekusi antara 1 Januari dan 22 Juni 2026, 61 di antaranya untuk pelanggaran terkait narkoba [S6]. Dibandingkan hitungan Human Rights Watch yang mencatat 241 eksekusi hingga 5 Agustus 2025 [S10], laju 2026 kira-kira setengah laju 2025. Eksekusi di Arab Saudi pada 2026 jauh di bawah tahun rekor; siapa pun yang memakai rekor itu untuk menggambarkan keadaan saat ini sebenarnya sedang menggambarkan 2025.

Setiap angka dalam artikel ini merupakan jumlah minimum. Arab Saudi tidak menerbitkan statistik eksekusi tahunan. Setiap eksekusi diumumkan secara terpisah melalui pernyataan Kementerian Dalam Negeri yang disiarkan Saudi Press Agency, dengan menyebut nama orang, kewarganegaraan, pelanggaran, dan provinsi [S24]. Pengumuman tersebut menjadi bahan dasar bagi keempat hitungan di bawah ini. Karena itu, angka-angkanya berdekatan dan berbeda dengan cara-cara tertentu yang dapat dijelaskan. ESOHR mencatat bahwa sedikitnya 51 eksekusi dalam satu dekade terakhir dilakukan tanpa pengumuman sama sekali [S9].

Sumber: Reprieve dan ESOHR, 6 Januari 2026 [S1]; Amnesty International, 18 Mei 2026 [S3] dan Juni 2026 [S6]; AFP melalui France 24, 1 Januari 2025 [S7], dan AFP, 1 Januari 2026 [S8]; Death Penalty Information Center, Januari 2026 [S16].

Verifikasi terakhir: 31 Juli 2026.

Berapa Banyak Orang yang Dieksekusi Arab Saudi pada 2026?

Sedikitnya 116 hingga 27 Juli. Itulah hitungan ESOHR untuk eksekusi di Arab Saudi pada 2026, yang dilaporkan Human Rights Watch keesokan harinya [S5]. Ini angka terbaru yang tersedia dan merupakan batas bawah, bukan total akhir.

Komposisi hitungan 2026 terdokumentasi lebih terperinci daripada angka utamanya. Rilis Amnesty International pada Juni menguraikan 96 eksekusi hingga 22 Juni menjadi 61 terkait narkoba dan 35 lainnya; dari 61 perkara narkoba itu, 39 orang merupakan warga negara asing dan 22 warga negara Saudi [S6]. Warga negara asing tersebut terdiri atas tujuh warga Ethiopia, tujuh Pakistan, lima Sudan, empat Yordania, dan tiga Suriah [S6].

Warga Ethiopia merupakan kelompok yang paling banyak terdokumentasi pada 2026. Human Rights Watch mencatat sedikitnya 17 warga Ethiopia dieksekusi untuk pelanggaran terkait narkoba sepanjang tahun ini, termasuk lima orang pada 23 Juni dan lima lagi pada 27 Juli, sementara sedikitnya 79 orang lainnya menghadapi risiko eksekusi dalam waktu dekat atas tuduhan serupa [S5]. Amnesty menyebut sedikitnya 63 warga Ethiopia berada di fasilitas penahanan Khamis Mushait dan menghadapi kemungkinan eksekusi segera atas perkara narkoba [S6]. Joey Shea, peneliti senior Arab Saudi di Human Rights Watch, mengatakan para pria itu dieksekusi “setelah sidang pengadilan yang kadang hanya berlangsung beberapa menit tanpa pengacara atau penerjemah” [S5]. Pada 13 Juli 2026, Kementerian Luar Negeri Ethiopia menyatakan bahwa pihaknya “terus menjalin komunikasi erat dengan otoritas terkait Kerajaan Arab Saudi” [S5].

Apakah Laju 2026 Akan Memecahkan Rekor 2025?

Berdasarkan perhitungan yang tersedia, tidak. 116 eksekusi dalam 208 hari hingga 27 Juli setara dengan laju 0,56 per hari, yang jika disetahunkan menjadi sekitar 204. Angka 241 hingga 5 Agustus 2025 dari Human Rights Watch setara dengan laju 1,11 per hari, atau sekitar 405 jika disetahunkan—lebih tinggi daripada total akhirnya, yaitu 356, karena paruh kedua 2025 berlangsung lebih lambat daripada paruh pertama. Tingkat eksekusi tidak terbagi merata sepanjang tahun, sehingga proyeksi tahunan dari data tengah tahun merupakan perkiraan yang lemah, ke arah mana pun. Hal yang dapat dinyatakan dengan tegas ialah bahwa laju 2026 hingga 27 Juli kira-kira setengah laju 2025 pada tanggal yang sebanding, dan tidak ada organisasi pemantau yang menyebut 2026 sebagai tahun rekor.

Rangkaian Tahunan dan Alasan Angka-Angkanya Berbeda

Rangkaian di bawah ini menggunakan angka Amnesty International dengan dasar penghitungan yang konsisten, sebab mencampur berbagai dasar adalah penyebab utama kekeliruan dalam banyak laporan tentang eksekusi di Arab Saudi.

Perbedaannya kecil dan memberi petunjuk.

Angka ESOHR 347 dibandingkan angka bersama 356 untuk 2025 merupakan perbedaan kalender, bukan perselisihan. ESOHR menerbitkan laporan tahunannya pada 21 Desember 2025, dengan judul yang menyebut 347 eksekusi [S2]. Sembilan eksekusi sisanya terjadi dalam sepuluh hari terakhir tahun itu. Pernyataan bersama Reprieve–ESOHR pada 6 Januari 2026 memberikan angka setahun penuh, sedikitnya 356 [S1]. Siapa pun yang menyebut 347 sebagai total 2025 mengutip laporan yang ditutup sebelum tahun tersebut berakhir.

Angka AFP 338 dibandingkan 345 untuk 2024 mencerminkan perbedaan ambang pencatatan. AFP menghitung perkara yang tercantum dalam pengumuman resmi; ESOHR dan Amnesty menambahkan kasus yang dapat mereka konfirmasi melalui pengacara dan keluarga meski tidak ada pengumuman [S1][S7]. Selisih tujuh kira-kira menunjukkan jumlah perkara yang tidak diumumkan pada tahun itu. Untuk 2025, kedua metode menghasilkan angka yang sama persis, yang mungkin menunjukkan pengumuman lebih lengkap atau konfirmasi yang lebih lengkap—tidak ada sumber yang menjelaskan penyebabnya.

Perbedaan ketiga terdapat pada data jenis pelanggaran, bukan total. Hitungan AFP mencatat 243 eksekusi terkait narkoba pada 2025; Amnesty, Reprieve, dan ESOHR mencatat 240 [S3][S8]. ESOHR menyebut porsi narkoba sebesar 69% dari 347; Amnesty menyebut 67% dari 356. Keduanya benar jika menggunakan penyebut masing-masing.

Angka 2020 perlu mendapat perhatian khusus karena itulah satu-satunya tahun ketika negara Saudi sendiri menerbitkan total. Komisi Hak Asasi Manusia melaporkan 27 eksekusi untuk 2020 [S22]—turun 85% dibandingkan 2019, yang saat itu sebagian dikaitkan dengan pembatasan pandemi dan sebagian dengan keputusan kebijakan yang dijelaskan di bawah. Ini merupakan bukti terkuat dalam seluruh rangkaian bahwa jumlah tahunan dipengaruhi kebijakan, bukan ditetapkan secara permanen oleh hukum.

Apakah Arab Saudi Mengeksekusi Orang karena Pelanggaran Narkoba?

Ya, dan pelanggaran narkoba kini merupakan kategori tunggal terbesar. Amnesty International mencatat 240 eksekusi untuk pelanggaran terkait narkoba pada 2025—67% dari total tahun itu [S3]. Reprieve dan ESOHR mencatat bahwa 98 orang dieksekusi pada 2025 atas tuduhan yang semata-mata terkait hashish, dibandingkan 15 kasus serupa pada 2024 [S1][S2].

Perubahan tajam antara 2023 dan 2024 merupakan fakta paling penting dalam rangkaian ini, dengan penyebab yang jelas.

Moratorium dan Pengakhirannya, Berdasarkan Tanggal

Pada Januari 2021, Komisi Hak Asasi Manusia Arab Saudi mengumumkan moratorium eksekusi untuk pelanggaran narkoba. Presidennya saat itu, Awwad Al-Awwad, menyebut kebijakan tersebut bertujuan memberi pelanggar “kesempatan kedua” [S22]. Eksekusi untuk pelanggaran narkoba pun berhenti.

Eksekusi dilanjutkan pada 10 November 2022 [S13]. ALQST, yang mendokumentasikan dimulainya kembali eksekusi, mencatat 20 pria dieksekusi untuk pelanggaran narkoba dan penyelundupan dalam dua pekan berikutnya—delapan warga Saudi dan 12 warga negara asing dari Pakistan, Suriah, Yordania, dan Nigeria [S13]. Kantor hak asasi manusia PBB menyebut dimulainya kembali eksekusi itu “sangat disesalkan” dalam catatan pengarahan pers pada bulan tersebut [S14][S23]. Tidak ada pengumuman resmi Saudi yang menandai awal atau akhir moratorium; keduanya disimpulkan dari pola pengumuman dan pernyataan Komisi.

Jeda tersebut berlangsung sekitar 22 bulan sejak pengumuman Komisi hingga eksekusi pertama yang dilanjutkan. Organisasi menyebutnya moratorium selama 21, 22, atau 33 bulan, bergantung pada apakah awalnya dihitung dari pernyataan Komisi atau dari eksekusi narkoba terakhir sebelumnya. Dua titik waktunya—Januari 2021 dan 10 November 2022—tidak diperselisihkan.

Perkembangan setelah itu terlihat dalam hitungan pada tabel di atas: dua eksekusi terkait narkoba pada 2023, 122 pada 2024, dan 240 pada 2025. Analis yang dikutip AFP mengaitkan lonjakan tersebut terutama dengan penangkapan dalam kampanye pemberantasan narkoba yang kini mulai mencapai tahap akhir proses banding [S8]. Itu merupakan penjelasan mengenai waktu, bukan kebijakan, dan dapat diuji: jika lonjakan 2024–25 merupakan kelompok perkara yang bergerak melalui pengadilan, perlambatan pada 2026 akan mencerminkan berakhirnya kelompok perkara tersebut.

Pelanggaran Apa yang Dapat Dijatuhi Hukuman Mati di Arab Saudi?

Hukum pidana Saudi membagi tindak pidana yang dapat dijatuhi hukuman mati ke dalam tiga kategori. Pembedaan ini menjelaskan sebagian besar variasi dalam rangkaian tahunan.

Hudud adalah hukuman tetap yang ditentukan dalam kitab suci dan diterapkan pada daftar tindak pidana yang singkat dan tertutup. Qisas adalah pembalasan atas pembunuhan atau cedera fisik; ahli waris korban dapat menuntut eksekusi, menerima kompensasi, atau memberi pengampunan. Pemerintah tidak memiliki keleluasaan untuk mengesampingkan kedua kategori tersebut; itulah inti posisi yang disampaikan putra mahkota di depan umum.

Ta’zir adalah kategori diskresioner—hukuman untuk pelanggaran yang tidak ditetapkan dalam dua kategori lainnya, dengan vonis yang ditentukan hakim atau undang-undang. Perdagangan narkoba, tindak pidana terorisme, dan pelanggaran berdasarkan undang-undang antiterorisme 2017 termasuk di sini. Human Rights Watch mencatat bahwa lebih dari separuh seluruh vonis hukuman mati di Arab Saudi merupakan ta’zir [S9]; dalam rincian ESOHR selama satu dekade terakhir, pembunuhan mencakup sekitar 43,9% eksekusi, pelanggaran narkoba yang tidak mengakibatkan kematian sekitar 35%, dan tuduhan politik atau terkait kebebasan berekspresi sekitar 14% [S9].

Distribusi tersebut merupakan inti argumennya. Pemerintah yang ingin mengurangi eksekusi tanpa menyentuh hudud atau qisas dapat melakukannya hanya melalui kebijakan, sebab mayoritas perkara berada dalam kategori diskresioner. Itulah yang dilakukan antara 2020 dan 2022, ketika jumlah tahunan turun 85%. Struktur hukum Saudi dan instrumen yang mengubahnya merupakan mekanisme untuk mengambil keputusan tersebut.

Laporan Amnesty International tertanggal 7 Juli 2025 juga mencatat bahwa anggota minoritas Syiah mencakup 42% eksekusi atas tuduhan terkait “terorisme” selama satu dekade sebelumnya [S11]. Perkara semacam itu dibahas di bagian lain situs ini: vonis mati terhadap anggota suku Howeitat yang menentang penggusuran dari kawasan NEOM diajukan berdasarkan undang-undang antiterorisme, setelah pembunuhan Abdul Rahim al-Huwaiti pada April 2020.

Berapa Banyak Warga Negara Asing yang Dieksekusi Arab Saudi?

Mayoritas pada tahun rekor. ESOHR mencatat 202 warga negara asing di antara 347 eksekusi dalam laporan 2025-nya—57% dari total—dan mendapati 94% dari mereka dieksekusi untuk pelanggaran narkoba yang tidak mengakibatkan kematian [S2].

Dimensi kewarganegaraan ini terdokumentasi, tetapi kurang banyak diberitakan. Hitungan AFP untuk 2024 mencatat 129 warga negara asing dari 338 eksekusi, atau 38% dari total, yang terdiri atas 25 warga Yaman, 24 Pakistan, 17 Mesir, 16 Suriah, 14 Nigeria, 13 Yordania, dan tujuh Ethiopia [S7]. Dalam rentang waktu lebih panjang, studi Amnesty selama satu dekade menemukan bahwa hampir 75% orang yang dieksekusi untuk pelanggaran narkoba antara Januari 2014 dan Juni 2025 merupakan warga negara asing, yang sebagian besar berasal dari Pakistan (155), Suriah (66), Yordania (50), Yaman (39), Mesir (33), Nigeria (32), Somalia (22), dan Ethiopia (13) [S11][S12]. Hitungan ESOHR selama satu dekade mencatat 845 warga negara asing yang dieksekusi—sekitar 42% dari total—dari 34 kewarganegaraan [S9].

Ketimpangan ini bukan hal baru. Amnesty mendokumentasikannya pada Agustus 2015: 48,5% dari 2.208 orang yang dieksekusi antara Januari 1985 dan Juni 2015 merupakan warga negara asing, sementara proporsi warga asing dalam populasi saat itu sekitar sepertiga [S17].

Hubungannya dengan perekonomian tenaga kerja dapat dinyatakan secara aritmetis, bukan retoris. Warga negara asing mencakup sekitar 78% tenaga kerja Arab Saudi, direkrut melalui pengaturan sponsor yang dikaji dalam analisis kami tentang sistem kafala, dan kelompok yang paling rentan terhadap dakwaan narkoba berancaman hukuman mati adalah pekerja migran berupah rendah yang menjadi tumpuan pembangunan Vision 2030. Kelompok yang sama juga dibahas dalam kajian kami mengenai kematian dan kompensasi pekerja migran serta kondisi kerja menjelang Piala Dunia 2034. Temuan utama Amnesty mengenai prosedur—bahwa terdakwa tanpa uang atau penasihat hukum menghadapi hasil berbeda—menjadi dasar judul laporan 2025-nya [S11].

Apakah Arab Saudi Mereformasi Hukuman Mati?

Sebagian, di atas kertas, dalam kategori diskresioner, dan dengan pengecualian yang terdokumentasi.

Ada tiga instrumen penting. Undang-Undang Anak, yang ditetapkan melalui dekret kerajaan pada 2018, menghapus hukuman mati ta’zir yang diskresioner untuk pelanggaran yang dilakukan anak dan menggantinya dengan penahanan maksimal sepuluh tahun [S9]. Dekret kerajaan yang diterbitkan pada 24 Maret 2020, dan diumumkan kepada publik pada 26 April 2020 oleh Komisi Hak Asasi Manusia, memperluas penangguhan hukuman mati ta’zir kepada siapa pun yang berusia di bawah 18 tahun saat diduga melakukan pelanggaran, juga dengan batas maksimal sepuluh tahun di fasilitas pemasyarakatan anak [S20]. Instrumen ketiga adalah moratorium narkoba pada Januari 2021, yang berakhir pada 10 November 2022 [S13][S22].

Batasan dekret 2020 merupakan rincian yang menentukan. Analisis hukum ESOHR atas undang-undang 2018 dan dekret 2020 mencatat bahwa pasal keenam dekret itu mengecualikan anak yang menghadapi eksekusi berdasarkan undang-undang antiterorisme serta perkara yang tidak termasuk dalam ketentuan ta’zir [S19]. Dengan kata lain, reformasi tersebut menghapus jalur diskresioner untuk mengeksekusi anak, tetapi mempertahankan jalur terorisme serta jalur hudud/qisas.

Catatan sejak itu terdokumentasi. ESOHR menghitung sedikitnya 17 orang dieksekusi atas pelanggaran yang dilakukan saat masih anak-anak dalam satu dekade terakhir; 13 di antaranya dieksekusi setelah Undang-Undang Anak 2018 berlaku [S9]. Dua orang dieksekusi pada 2025: Jalal al-Labbad pada 21 Agustus, yang berusia 15 tahun saat dugaan pelanggaran dilakukan, dan Abdullah al-Derazi pada 20 Oktober, yang berusia 17 tahun saat dugaan pelanggaran dilakukan pada 2012 [S4][S15]. Keduanya divonis atas tuduhan terorisme yang terkait dengan partisipasi dalam protes [S15].

Komitmen publik berlangsung bersamaan dengan perkembangan tersebut. Dalam wawancara TIME yang diterbitkan pada 5 April 2018, Putra Mahkota Mohammed bin Salman mengatakan Arab Saudi memiliki rencana untuk mengurangi jumlah eksekusi, tetapi tidak akan membatasi hukuman mati hanya pada vonis pembunuhan [S21]. Dalam wawancaranya dengan The Atlantic pada Maret 2022, ia menyampaikan posisi yang lebih jauh; Human Rights Watch merangkum posisinya bahwa hukuman mati dibatasi pada perkara pembunuhan yang disengaja, ketika keluarga korban dapat menuntut eksekusi atau memberi pengampunan [S9]. Maya Foa, direktur Reprieve, menggambarkan kesenjangan antara pernyataan dan hasil pada Januari 2026: “Mohammed bin Salman berulang kali mengatakan kepada wartawan bahwa ia berencana mengurangi hukuman mati, tetapi justru memimpin kenaikan eksekusi lima kali lipat” [S1].

Pernyataan Pemerintah Saudi dan Hal yang Belum Disampaikannya

Tidak ditemukan tanggapan substantif Saudi atas rekor 2025 atau angka 2026 hingga 31 Juli 2026. Layanan berbahasa Inggris Saudi Press Agency menampilkan laman dasar yang dirender dengan JavaScript kepada sistem pengambilan otomatis, bukan teks yang terindeks; domain Komisi Hak Asasi Manusia, hrc.gov.sa, juga tidak merespons upaya koneksi pada 31 Juli 2026. Pengumuman yang mendasari setiap hitungan dalam artikel ini dibaca oleh kantor berita dan organisasi pemantau yang dikutip di sini. Tidak ada pernyataan Komisi Hak Asasi Manusia, Kementerian Kehakiman, atau Kementerian Luar Negeri yang menanggapi total 2025 dalam liputan yang ditelaah untuk artikel ini, dan tidak satu pun dari empat organisasi pemantau mencatatnya [S1][S3][S4][S5].

Yang tersedia adalah posisi tetap mengenai yurisdiksi. Pada 31 Desember 2020, Abdulaziz Al Wasil, perwakilan tetap Arab Saudi untuk PBB di Jenewa, mengatakan kepada Wakil Komisaris Tinggi Hak Asasi Manusia bahwa Kerajaan “dengan cara apa pun tidak menerima pelanggaran terhadap kedaulatan sistem peradilannya” dan “menolak segala bentuk dikte atau campur tangan dalam urusan peradilannya” [S18]. Mengenai prosedur, Kementerian Kehakiman sebelumnya menyatakan bahwa perkara hukuman mati diperiksa melalui pengadilan banding dan Mahkamah Agung, dengan 13 hakim meninjau perkara sebelum eksekusi dilakukan [S18].

Catatan Komisi Hak Asasi Manusia sendiri beragam, bukan berarti tidak ada. Komisi itu mengumumkan moratorium narkoba pada Januari 2021, menerbitkan total 27 eksekusi untuk 2020, dan menyatakan pada 2020 bahwa tidak seorang pun di Arab Saudi akan dieksekusi atas tindak pidana yang dilakukan saat masih di bawah umur [S13][S22]. Setiap pernyataan itu kini bertentangan dengan hitungan sesudahnya. Itu merupakan catatan faktual, bukan interpretasi.

Mengapa Hal Ini Penting bagi Vision 2030

Kedua hal yang disandingkan ini merupakan fakta dan bukan kebetulan dalam model pembiayaan transformasi.

Vision 2030 antara lain merupakan program penghimpunan modal dan reputasi internasional. Program ini membutuhkan investasi asing langsung untuk mencapai target US$ 100 miliar per tahun, yang dipantau melalui realisasi IAL; menargetkan 70 juta pengunjung internasional; menjadi tuan rumah Expo 2030 di Riyadh dan Piala Dunia FIFA 2034; serta mengerahkan Public Investment Fund ke olahraga global, sebagaimana didokumentasikan dalam catatan pencucian reputasi melalui olahraga dan kajian diplomasi olahraga. Catatan reformasi sosial yang menyertainya—pencabutan larangan mengemudi bagi perempuan, pembukaan bioskop, serta kenaikan partisipasi perempuan dalam angkatan kerja hingga melampaui target 2030—nyata, terdokumentasi, dan dapat diukur secara terpisah. Halaman kami tentang reformasi hak asasi manusia dan persepsi internasional membahas catatan tersebut berdasarkan konteksnya sendiri; artikel ini lebih sempit dan kuantitatif, serta hanya membahas jumlah eksekusi.

Kedua tren bergerak ke arah berlawanan dalam periode yang sama. Antara 2016, tahun Vision 2030 diterbitkan, dan 2025, jumlah eksekusi yang tercatat naik dari 154 menjadi sedikitnya 356. Tahun-tahun dengan liberalisasi sosial tercepat, 2019 hingga 2025, mencakup total tahunan terendah dalam rangkaian modern (27, pada 2020) sekaligus tertinggi (356, pada 2025).

Ada tiga jalur yang menghubungkan jumlah eksekusi dengan target program itu sendiri. Pertama, penilaian investor: lembaga yang memiliki mandat uji tuntas hak asasi manusia memperhitungkan hal ini, dan dibukanya kembali perkara Khashoggi di Prancis menunjukkan bahwa paparan hukum terhadap peristiwa reputasi bukanlah kemungkinan teoretis semata. Kedua, instrumen perdagangan: tarif AS berdasarkan Section 301 atas barang asal Saudi, yang berlaku mulai 24 Juli 2026, menunjukkan bahwa temuan terkait tenaga kerja dan hak asasi kini terhubung langsung dengan kebijakan perdagangan. Ketiga, risiko acara, ketika Piala Dunia 2034 dan Expo 2030 menciptakan momen berulang dan terjadwal saat angka eksekusi menjadi berita utama yang melekat pada ajang unggulan Kerajaan sendiri.

Semua ini tidak membuktikan bahwa hukuman mati telah merugikan Vision 2030 dalam jumlah modal yang dapat diukur. Tidak ada penelitian yang diterbitkan untuk mengukurnya, dan pertanyaan yang lebih luas tentang hasil yang dicapai program tersebut bergantung pada variabel lain. Pernyataan yang dapat dipertanggungjawabkan lebih terbatas: jumlah eksekusi adalah angka yang dipublikasikan dan diverifikasi pihak eksternal dalam periode yang sama dengan narasi reformasi, tetapi tidak dibahas dalam laporan tahunan yang tajuk utamanya menyatakan 93% KPI tercapai. Kerangka itu memuat 390 indikator. Tidak satu pun mengukur hal ini.

Risiko, Kontradiksi, dan Pertanyaan Terbuka

Angka-angka itu merupakan batas bawah, dan tidak ada yang mengetahui batas atasnya. Setiap organisasi yang dikutip di sini menyatakannya secara eksplisit. Temuan ESOHR mengenai sedikitnya 51 eksekusi yang tidak diumumkan selama satu dekade [S9] berarti total sebenarnya lebih tinggi dengan selisih yang tidak diketahui, dan tidak ada mekanisme untuk memastikannya.

Perlambatan pada 2026 belum memiliki penjelasan yang dipublikasikan. Penurunan laju eksekusi hingga separuh merupakan perubahan besar. Penyebabnya bisa berupa berakhirnya kelompok penangkapan 2022–24 yang sedang diproses pengadilan, penyesuaian kebijakan yang disengaja, tumpukan pekerjaan administrasi, atau artefak pelaporan. Tidak ada organisasi yang mengaitkannya dengan penyebab tertentu, dan tidak satu pun kemungkinan itu patut dianggap sebagai kepastian.

Hitungan AFP untuk 2026 belum diterbitkan. AFP biasanya menerbitkan angka tahunan pada hari-hari pertama Januari. Sebelum angka tersebut terbit, hitungan 2026 hanya bergantung pada pemantauan ESOHR dan Amnesty, tanpa pemeriksaan silang yang membuat angka pada 2025 terkonfirmasi dengan sangat kuat: 356.

Kategori pelanggaran berasal dari negara, bukan klasifikasi independen. “Terkait narkoba”, “terorisme”, dan “pembunuhan” adalah label dalam pengumuman resmi. Kelompok hak asasi mempermasalahkan klasifikasi terorisme pada perkara-perkara tertentu. Artikel ini menggunakan kategori yang diumumkan karena hanya itu rangkaian data yang konsisten.

Tidak ada tanggapan resmi Saudi untuk diuji. Ketiadaan tanggapan yang dicatat di atas merupakan temuan, bukan kesimpulan. Hal itu mungkin mencerminkan keputusan untuk tidak menanggapi, ketidakmampuan mengambil pernyataan dari situs resmi yang tidak dapat dijangkau, atau pernyataan berbahasa Arab yang tidak masuk dalam liputan berbahasa Inggris. Pembedaan ini tidak dapat dipastikan dari luar.

Argumen tandingan perlu disampaikan secara tersendiri. Posisi Arab Saudi, yang dinyatakan di PBB pada 2020 dan tidak berubah sejak itu, adalah bahwa hukuman mati merupakan bagian dari yurisdiksi peradilan yang berdaulat dan bahwa perkara hukuman mati melalui pemeriksaan berlapis [S18]. Khususnya dalam perkara qisas, keluarga korban memegang hak privat yang menurut negara tidak dapat dihapuskan oleh pemerintah. Berdasarkan ketentuannya sendiri, tidak ada bagian dari angka di atas yang dengan sendirinya membantah argumen tersebut. Yang ditunjukkan oleh angka itu ialah bahwa kategori diskresioner—yang tidak tercakup dalam argumen tersebut—merupakan dasar bagi mayoritas eksekusi.

Hal yang Perlu Dipantau

• Hitungan tahunan AFP untuk 2026, diperkirakan terbit pada pekan pertama Januari 2027. Ini merupakan pemeriksaan silang independen atas angka ESOHR dan Amnesty sekaligus uji apakah eksekusi Arab Saudi pada 2026 berakhir mendekati 204 berdasarkan laju saat ini.
• Laporan tahunan ESOHR, diperkirakan terbit pada akhir Desember 2026. Perlu dicatat bahwa edisi 2025 ditutup pada 21 Desember dan kurang mencatat total setahun penuh sebanyak sembilan; angka Desember sebaiknya dibaca sebagai hitungan parsial.
• Laporan global hukuman mati Amnesty International, diperkirakan terbit sekitar Mei 2027. Ini akan menjadi pernyataan resmi Amnesty mengenai total 2026 berdasarkan metode penghitungan mereka.
• Perkara warga Ethiopia. Human Rights Watch mencatat sedikitnya 79 warga Ethiopia menghadapi risiko eksekusi dalam waktu dekat, sedangkan Amnesty mencatat sedikitnya 63 orang ditahan di Khamis Mushait [S5][S6]. Apakah vonis mereka dilaksanakan, diringankan, atau tetap tertunda merupakan faktor tunggal terbesar yang menentukan rincian kewarganegaraan pada angka 2026.
• Publikasi angka eksekusi tahunan oleh Komisi Hak Asasi Manusia Saudi. Komisi tersebut pernah melakukannya sekali, untuk 2020. Publikasi kedua akan mengubah hal-hal yang dapat diverifikasi tentang rangkaian ini.
• Laporan tahunan Vision 2030 untuk 2026, diperkirakan terbit pada April 2027. Perlu dipantau apakah ada indikator dalam kerangka tersebut yang membahas hukuman mati.

Konteks Vision 2030 Terkait

• Reformasi hak asasi manusia dan persepsi internasional — catatan reformasi kualitatif, berbeda dari penghitungan ini.
• Vonis mati terhadap anggota suku Howeitat — perkara hukuman mati yang berkaitan langsung dengan megaproyek Vision 2030.
• Catatan kemanusiaan di NEOM — catatan penggusuran di balik penuntutan tersebut.
• Sistem kafala — sistem sponsor yang mengatur populasi paling rentan terhadap dakwaan narkoba berancaman hukuman mati.
• Harga darah dan kematian pekerja migran — kompensasi dan hal-hal yang dicatat negara mengenai pekerja asing.
• Sistem hukum Arab Saudi — instrumen yang dapat mengubah kebijakan pemidanaan.
• Laporan tahunan Vision 2030 dan klaim KPI 93% — hal yang diukur oleh kerangka tersebut dan yang tidak diukurnya.
• Hubungan AS–Arab Saudi — tempat catatan eksekusi masuk dalam pembahasan bilateral.

Sumber

• [S1] Reprieve, Rezim Saudi Mengeksekusi Sedikitnya 356 Orang pada 2025—Jumlah Terbanyak dalam Era Modern, pernyataan bersama European Saudi Organisation for Human Rights, 6 Januari 2026. https://reprieve.org.uk/news/the-saudi-regime-executed-at-least-356-people-in-2025-the-most-ever-in-the-modern-era/
• [S2] European Saudi Organisation for Human Rights, Arab Saudi Memecahkan Rekor Pembunuhan dalam Sejarah—347 Eksekusi pada 2025, laporan tahunan, 21 Desember 2025. https://www.esohr.org/en/
• [S3] Amnesty International, Hukuman Mati pada 2025—Fakta dan Angka, laporan global, 18 Mei 2026. https://www.amnesty.org/en/latest/news/2026/05/death-penalty-in-2025-facts-and-figures/
• [S4] Human Rights Watch, Arab Saudi—Jumlah Eksekusi Mencapai Rekor pada 2025, rilis berita, 13 Januari 2026. https://www.hrw.org/news/2026/01/13/saudi-arabia-record-number-of-executions-in-2025
• [S5] Human Rights Watch, Arab Saudi—Eksekusi Baru terhadap Migran Ethiopia, rilis berita, 28 Juli 2026. https://www.hrw.org/news/2026/07/28/saudi-arabia-new-executions-of-ethiopian-migrants
• [S6] Amnesty International, Arab Saudi—Hampir 100 Orang Telah Dieksekusi Tahun Ini, Sementara Puluhan Lainnya Masih Menunggu Eksekusi atas Pelanggaran Terkait Narkoba, rilis berita, Juni 2026. https://www.amnesty.org/en/latest/news/2026/06/saudi-arabia-almost-100-people-executed-this-year-for-drug-related-offences/
• [S7] Agence France-Presse melalui France 24, Saudi Mengeksekusi Sedikitnya 338 Orang pada 2024—Hitungan AFP, laporan kantor berita, 1 Januari 2025. https://www.france24.com/en/live-news/20250101-saudi-executes-at-least-338-people-in-2024-afp-tally
• [S8] Agence France-Presse melalui Malay Mail, Perang Riyadh terhadap Narkoba Mendorong Rekor 356 Eksekusi pada 2025, laporan kantor berita, 1 Januari 2026. https://www.malaymail.com/news/world/2026/01/01/riyadhs-war-on-drugs-drives-record-356-executions-in-2025/203959 (sindikasi ini memblokir pengambilan otomatis; angka di atas berasal dari salinan berita kantor tersebut yang dimuat ulang oleh media lain dengan laporan AFP yang sama)
• [S9] Human Rights Watch, Arab Saudi—Lonjakan Eksekusi Selama Satu Dekade, pernyataan bersama dengan 35 organisasi, 21 April 2026. https://www.hrw.org/news/2026/04/21/saudi-arabia-surge-in-executions-over-a-decade
• [S10] Human Rights Watch, Arab Saudi—Eksekusi Melonjak pada 2025, rilis berita, 11 Agustus 2025. https://www.hrw.org/news/2025/08/11/saudi-arabia-executions-surge-in-2025
• [S11] Amnesty International, Jika Kami Punya Uang dan Pengacara, Mungkin Saudara Laki-Laki Saya Masih Hidup—Krisis Eksekusi di Arab Saudi, laporan MDE 23/9524/2025, 7 Juli 2025. https://www.amnesty.org/en/documents/mde23/9524/2025/en/
• [S12] Amnesty International, Arab Saudi—Eksekusi atas Pelanggaran Terkait Narkoba bagi Warga Negara Asing Meningkat, rilis berita, 7 Juli 2025. https://www.amnesty.org/en/latest/news/2025/07/saudi-arabia-escalation-executions-foreign-nationals-drug-related-offences/
• [S13] ALQST for Human Rights, Eksekusi Terkait Narkoba Tiba-Tiba Kembali di Arab Saudi meski Ada Klaim Moratorium, laporan, 24 November 2022. https://alqst.org/en/post/drugs-related-executions-make-sudden-comeback-in-saudi-arabia-despite-claims-of-a-moratorium
• [S14] Kantor Komisaris Tinggi PBB untuk Hak Asasi Manusia, Arab Saudi—Dilanjutkannya Eksekusi atas Pelanggaran Terkait Narkoba, catatan pengarahan pers, November 2022. https://www.ohchr.org/en/press-briefing-notes/2022/11/saudi-arabia-resumption-executions-drug-related-offences (ohchr.org memblokir pengambilan otomatis; isi dibaca melalui pemberitaan UN News mengenai pengarahan yang sama)
• [S15] Human Rights Watch, Laporan Dunia 2026—Arab Saudi, bab negara, Januari 2026. https://www.hrw.org/world-report/2026/country-chapters/saudi-arabia
• [S16] Death Penalty Information Center, Arab Saudi Mencatat Jumlah Eksekusi Bersejarah untuk Tahun Kedua Berturut-turut, analisis, Januari 2026. https://deathpenaltyinfo.org/saudi-arabia-records-historic-number-of-executions-for-the-second-consecutive-year
• [S17] Amnesty International, Fakta dan Angka—Hukuman Mati di Arab Saudi, pengarahan, Agustus 2015. https://www.amnesty.org/en/latest/news/2015/08/facts-and-figures-the-death-penalty-in-saudi-arabia/
• [S18] Gulf News, Arab Saudi Menolak Segala Bentuk Dikte atau Campur Tangan dalam Urusan Peradilannya, laporan berita mengenai pernyataan Abdulaziz Al Wasil, perwakilan tetap untuk PBB di Jenewa, 31 Desember 2020. https://gulfnews.com/world/gulf/saudi/saudi-arabia-rejects-any-dictates-or-interference-in-its-judicial-affairs-1.1609384427019
• [S19] European Saudi Organisation for Human Rights, Legalitas Eksekusi Anak di Arab Saudi—Analisis Undang-Undang Anak 2018 dan Dekret Kerajaan 2020, analisis hukum, Juni 2022. https://www.esohr.org/wp-content/uploads/2022/06/The-Legality-of-Child-Executions-in-Saudi-Arabia-Analysis-of-the-2018-Juvenile-Law-and-2020-Royal-Decree.pdf
• [S20] Al Jazeera, Arab Saudi—Eksekusi Dihapus untuk Tindak Pidana yang Dilakukan saat Masih di Bawah Umur, laporan berita, 26 April 2020. https://www.aljazeera.com/news/2020/4/26/saudi-arabia-executions-scrapped-for-crimes-committed-as-minors
• [S21] TIME, Baca Transkrip Lengkap Wawancara TIME dengan Putra Mahkota Saudi Mohammed bin Salman, transkrip wawancara, 5 April 2018. https://time.com/5228006/mohammed-bin-salman-interview-transcript-full/
• [S22] BBC News, Eksekusi di Arab Saudi—Penurunan Tajam Dilaporkan pada 2020, laporan berita mengenai angka Komisi Hak Asasi Manusia, Januari 2021. https://www.bbc.com/news/world-middle-east-55710005
• [S23] UN News, Arab Saudi—Kantor Hak Asasi Manusia PBB Menyebut Dilanjutkannya Eksekusi atas Pelanggaran Narkoba Sangat Disesalkan, laporan berita, November 2022. https://news.un.org/en/story/2022/11/1130917
• [S24] Saudi Press Agency, layanan berbahasa Inggris, kantor berita resmi Kerajaan Arab Saudi—saluran penerbitan pengumuman eksekusi Kementerian Dalam Negeri. https://www.spa.gov.sa/en (menampilkan laman dasar yang dirender dengan JavaScript saat diambil secara otomatis; pengumuman yang mendasari setiap hitungan di atas dibaca oleh kantor berita dan organisasi pemantau yang dikutip)