Tableau de bord KPI Vision 2030 2024
Le tableau de bord KPI 2024 de Vision 2030 a montré 93 % des indicateurs sur trajectoire ou en avance, un chômage saoudien à 7 %, une participation des femmes au marché du travail à 36 %, des actifs sous gestion du PIF à USD 941,3 milliards et un taux d’accession à la propriété à 65,4 %.
Pour le cadre complet de Vision 2030 et le suivi des programmes, voir les sections d’analyse dédiées. L’analyse de l’investissement et les classements comparatifs quantifient les résultats, tandis que la couverture sectorielle examine les impacts au niveau des industries. Six ans après le lancement du programme, 2024 a démontré que les réformes structurelles et les investissements institutionnels antérieurs se transformaient en résultats tangibles.
Réalisations clés
- Chômage saoudien à 7 %, atteignant l’objectif Vision 2030 six ans avant l’échéance finale, contre 12,3 % en 2016, grâce à la croissance soutenue de l’emploi dans le secteur privé et à l’application des politiques de saoudisation.
- Actifs sous gestion du PIF à USD 941,3 milliards, soit une multiplication par six depuis le niveau de référence d’environ USD 150 milliards en 2016, portée par l’appréciation du portefeuille, la valeur de la participation dans Aramco et le déploiement continu.
- Participation des femmes au marché du travail à 36 %, dépassant l’objectif Vision 2030 de 30 % de 6 points de pourcentage, transformation portée par la réforme sociale, l’expansion de la garde d’enfants et les obligations d’emploi.
- Arabie saoudite classée 6e mondiale dans l’UN E-Government Survey, contre 36e en 2016, reflet d’un investissement massif dans les plateformes de gouvernement numérique, les services en ligne et l’infrastructure de données.
- 93 % des KPI de Vision 2030 déclarés sur trajectoire dans le rapport annuel de progrès, le taux de conformité le plus élevé depuis le lancement du programme.
- Taux d’accession à la propriété à 65,4 %, se rapprochant de l’objectif de 70 % depuis une base de 47 %.
- Pèlerins de la Umrah à 16,92 millions, record post-COVID et environ deux fois le niveau de référence pré-2016, grâce à l’élargissement des capacités et à la simplification des procédures de visa.
- Confirmation de l’accueil de la Coupe du monde FIFA 2034, fournissant un catalyseur majeur d’infrastructure et de tourisme pour les dernières années de Vision 2030 et au-delà.
Évolution des KPI
| KPI | Début d’année | Fin d’année | Direction |
|---|---|---|---|
| Part du PIB hors pétrole | ~56 % | ~58 % | Amélioration continue |
| Chômage saoudien | 8,6 % | 7,0 % | Objectif atteint |
| Participation des femmes au marché du travail | ~35 % | 36 % | Objectif dépassé |
| Taux d’accession à la propriété | ~63 % | 65,4 % | Proche de l’objectif |
| Recettes hors pétrole | ~SAR 440 Md | ~SAR 450 Md | Croissance régulière |
| Actifs sous gestion du PIF | ~USD 850 Md | USD 941,3 Md | Sur trajectoire |
| Classement UN E-Gov | Top 10 | 6e mondial | Objectif atteint |
| Pèlerins de la Umrah | ~14M | 16,92M | Forte croissance |
Exécution des programmes
Les programmes de saoudisation et du marché du travail ont livré leur résultat le plus visible avec un chômage à 7 %. Cette performance reflétait la convergence de plusieurs axes de politique publique : application de Nitaqat imposant des quotas d’emploi saoudien dans le secteur privé, programmes Tamheer et Hadaf de transition formation-emploi, gels d’embauche dans le secteur public réorientant les talents saoudiens vers le privé et expansion des secteurs ouverts à l’emploi saoudien, notamment le divertissement, le tourisme et la technologie. La qualité de l’emploi, bien qu’en amélioration, restait un axe de vigilance, avec des efforts pour déplacer les travailleurs saoudiens des services à bas salaires vers des postes à plus forte valeur.
La participation féminine à 36 % a peut-être constitué la métrique sociale la plus transformative de Vision 2030. Depuis une base où moins d’une femme saoudienne sur cinq participait à la population active, plus d’une sur trois était désormais en emploi. Cette évolution reflétait non seulement des politiques de facilitation, conduite, garde d’enfants, réglementation du lieu de travail, mais aussi un changement culturel réel dans les attitudes sociales envers la participation économique des femmes. L’entrepreneuriat féminin a également progressé, avec une hausse significative des entreprises détenues par des femmes dans le commerce de détail, la beauté, la restauration et les services professionnels.
Le taux d’accession à la propriété de 65,4 % du Housing Program plaçait l’objectif de 70 % clairement à portée. Le programme était passé de sa phase initiale de montée en échelle à une phase de raffinement, centrée sur la qualité du logement, les standards de construction durable et les aménités communautaires. Le marché hypothécaire avait mûri, plusieurs prêteurs se disputant le financement résidentiel, tandis que des instruments de marché secondaire, notamment la titrisation hypothécaire, apportaient davantage de profondeur.
Les USD 941,3 milliards d’actifs sous gestion du PIF positionnaient le fonds comme le cinquième plus grand fonds souverain mondial, ascension remarquable depuis son relatif effacement en 2016. Le portefeuille s’était diversifié entre mégaprojets domestiques, investissements technologiques internationaux, infrastructures, divertissement et services financiers. La transition du fonds vers davantage d’actifs générateurs de rendement signalait une maturation, passant du déploiement de capital orienté croissance à une gestion de portefeuille plus durable.
La transformation du gouvernement numérique a obtenu sa reconnaissance la plus élevée avec la 6e place au classement de l’ONU. Les plateformes Tawakkalna, Absher, Nafath et Etimad avaient créé un écosystème complet de gouvernement numérique rivalisant avec les administrations électroniques les plus avancées. L’approche saoudienne, consistant à convertir l’accélération numérique de l’ère COVID en transformation permanente des services, a été reconnue comme un modèle de bonne pratique.
Défis
Malgré le chiffre de 93 % de KPI sur trajectoire, les 7 % restants incluaient certains des objectifs structurellement les plus difficiles du programme. Les exportations hors pétrole, la part du secteur privé dans le PIB, le déploiement des énergies renouvelables et l’objectif de USD 2 000 milliards d’actifs sous gestion du PIF figuraient parmi les KPI nécessitant la plus forte accélération dans les dernières années. Le pourcentage agrégé, encourageant, masquait donc une concentration des difficultés dans des cibles économiques à fort impact.
Les préoccupations de soutenabilité budgétaire ont augmenté à mesure que les dépenses publiques restaient élevées tandis que les recettes pétrolières subissaient la pression des réductions de production décidées dans le cadre OPEP+. Le budget a enregistré un déficit modeste, et les émissions de dette publique ont augmenté pour financer la poursuite des investissements Vision 2030. L’espace budgétaire permettant de maintenir l’intensité actuelle des dépenses tout en gérant la hausse du service de la dette exigeait un calibrage attentif.
Les calendriers de livraison des mégaprojets ont continué d’être ajustés. Si l’activité de construction restait intense, les ambitions initiales pour NEOM, The Line et d’autres mégaprojets étaient phasées sur des calendriers pluridécennaux plutôt que sur une achèvement en 2030. Cette recalibration pragmatique était appropriée, mais signifiait que l’impact économique complet de ces investissements se matérialiserait sur une période plus longue qu’initialement envisagé.
Évaluation
Note : année de résultats maximaux / 4,5 sur 5
2024 a représenté le point haut de la réalisation des KPI de Vision 2030. L’objectif de chômage à 7 %, la participation féminine à 36 %, la 6e place dans le gouvernement numérique et le taux de 93 % des KPI sur trajectoire ont collectivement démontré que le programme avait livré des résultats transformationnels sur les plans social, économique et de gouvernance. Il ne s’agissait pas d’améliorations marginales, mais de ruptures structurelles essentiellement irréversibles.
L’année a aussi clarifié la trajectoire du programme dans ses dernières années. Les objectifs restants, concentrés dans des métriques économiques difficiles comme les exportations hors pétrole, la part du secteur privé dans le PIB, les énergies renouvelables et les actifs sous gestion du PIF, sont les plus structurellement exigeants et détermineront si l’évaluation finale de Vision 2030 relève du succès qualifié ou de la transformation complète. Les fondations posées jusqu’en 2024 sont solides, mais les quatre dernières années présentent la pente la plus raide.