Que Sont Les Programmes De Réalisation De La Vision ?
Les programmes de réalisation de la Vision (VRP) constituent l’architecture d’exécution de la Vision 2030 saoudienne : ce sont les programmes nommés qui convertissent la stratégie nationale en initiatives, cibles, budgets et ministères responsables. Lancés progressivement à partir de 2016, ils couvrent presque tous les secteurs de l’économie et de la société saoudiennes, de la santé et de l’éducation au développement industriel et à la réforme budgétaire. Chaque VRP est suivi par une unité de mise en œuvre dans le ministère ou l’autorité concerné, avec un contrôle exercé par le système d’accomplissement Vision 2030 et par le Conseil des affaires économiques et du développement (CEDA).
En 2026, l’Arabie saoudite opère 13 grands VRP, chacun contenant des dizaines d’objectifs stratégiques, des centaines d’initiatives et des milliers d’indicateurs clés de performance. Le cadre VRP est l’un des agendas de transformation nationale les plus complets entrepris par un Etat souverain.
Programme National De Transformation (NTP)
Le Programme national de transformation est le plus large et le plus transversal des VRP. Initialement lancé en 2016 puis mis à jour en 2018 sous NTP 2.0, il couvre 24 organismes publics et plus de 350 objectifs stratégiques dans les domaines économique, social et de gouvernance. Le NTP se concentre sur l’efficacité publique, la qualité des services, la création d’emplois dans le secteur privé et la réduction de la dépendance aux revenus pétroliers.
Ses cibles clés incluent la hausse des recettes publiques non pétrolières à 1 000 milliards de SAR d’ici 2030, la baisse du chômage saoudien à 7 % et la progression de la participation féminine au travail à 30 %, cible déjà dépassée avant l’échéance avec environ 35 % en 2025. Le NTP supervise aussi les initiatives de privatisation, la simplification réglementaire et la transformation numérique de l’Etat.
Programme National De Développement Industriel Et Logistique (NIDLP)
Le NIDLP a été lancé en 2019 pour transformer l’Arabie saoudite en puissance industrielle de premier plan et en hub logistique mondial. Le programme cible quatre secteurs stratégiques : mines et métaux, énergie, y compris renouvelables, industrie manufacturière, logistique et transport. Le NIDLP vise plus de 1 700 milliards de SAR d’investissements dans ces secteurs d’ici 2030.
Parmi les avancées du NIDLP figurent l’émission de plus de 2 500 licences minières, le lancement de l’initiative Saudi Arabia Logistics Hub, la création de zones économiques spéciales et les progrès de la zone industrielle de NEOM, Oxagon. Le programme cible une contribution du secteur minier au PIB portée de 68 milliards à 240 milliards de SAR d’ici 2030, positionnant les mines comme troisième pilier de l’économie saoudienne aux côtés du pétrole et de la pétrochimie.
Programme De Transformation Du Secteur De La Santé (HSTP)
Le HSTP vise à restructurer le système de santé saoudien autour de l’accessibilité, de la qualité et de la soutenabilité financière. Les réformes clés incluent la corporatisation des hôpitaux publics en clusters de santé indépendants, l’introduction d’une couverture obligatoire d’assurance santé pour tous les citoyens et le développement d’un marché privé de la santé capable d’absorber une part plus élevée de la demande.
Le HSTP cible une espérance de vie moyenne portée de 75 à 80 ans d’ici 2030, la réduction de la prévalence de l’obésité et une couverture universelle des soins primaires. Le programme a facilité l’agrément de dizaines de nouveaux hôpitaux et cliniques privés, l’expansion des plateformes de santé numérique, dont l’hôpital virtuel Seha, et le développement de capacités saoudiennes de fabrication pharmaceutique.
Programme De Développement Du Secteur Financier (FSDP)
Le FSDP a été établi pour développer un secteur financier diversifié et efficace, capable de soutenir les objectifs de diversification de Vision 2030. Ses objectifs incluent l’augmentation de la contribution financière au PIB, l’approfondissement des marchés de capitaux, l’inclusion financière et l’établissement de l’Arabie saoudite comme centre financier régional.
Les réalisations clés du FSDP comprennent le lancement du marché des dérivés de Saudi Exchange, la croissance de la fintech à plus de 200 sociétés licenciées, l’expansion du marché des sukuk et la progression du crédit aux PME d’environ 5 % à plus de 10 % du crédit bancaire total. Le programme supervise aussi les cadres d’open banking, l’infrastructure des paiements numériques et la modernisation de l’assurance.
Autres VRP Majeurs
Au-delà des quatre programmes détaillés ci-dessus, le portefeuille VRP saoudien comprend le programme Logement, avec une cible de 70 % de propriété résidentielle saoudienne en 2030, le programme Qualité de vie, qui développe divertissement, tourisme, culture et sport, le programme Hajj et Omra, qui augmente la capacité jusqu’à 30 millions de visiteurs d’Omra par an, le programme de développement des capacités humaines, consacré à l’éducation et aux compétences, et le programme de soutenabilité budgétaire, chargé de l’équilibre de long terme des finances publiques.
Chaque programme fonctionne avec des structures de gouvernance, des budgets et des mécanismes de reporting propres. Les unités de mise en œuvre dans chaque ministère conduisent les initiatives, tandis que le bureau de réalisation de la Vision sous CEDA assure supervision stratégique et coordination transversale.
Coordination Et Suivi De La Performance
La coordination des VRP passe par le CEDA, présidé par le prince héritier Mohammed ben Salmane. Le CEDA examine trimestriellement les progrès des VRP, arbitre les conflits interministériels et vérifie que l’allocation des ressources correspond aux priorités stratégiques. Le système d’accomplissement Vision 2030 utilise un tableau de bord rouge-orange-vert pour suivre la performance des KPI dans tous les VRP, alimenté par l’Autorité générale des statistiques et par les systèmes de reporting ministériels.
En 2025, l’Arabie saoudite a déclaré que plus de 80 % des cibles de première phase de Vision 2030 avaient été atteintes ou dépassées, selon le rapport annuel de progrès Vision 2030. Plusieurs objectifs, dont la participation féminine au travail, les recettes touristiques et les exportations non pétrolières, ont été atteints avant l’échéance, illustrant l’efficacité du cadre VRP comme moteur national d’exécution.
Chiffres Clés
Les engagements d’investissement des VRP dépassent 4 000 milliards de SAR dans l’ensemble des programmes. Plus de 1 000 initiatives individuelles sont actives. Plus de 150 entités publiques participent à la mise en œuvre des VRP. Le cadre a directement contribué à la création de plus de 1,5 million d’emplois dans le secteur privé pour les ressortissants saoudiens depuis 2016.
Voir aussi nos guides sur Vision 2030 et le Programme national de transformation.