Le programme IKTVA, officiellement In-Kingdom Total Value Add, est l’initiative phare de contenu local de Saudi Aramco. Il vise à maximiser l’impact économique des achats d’Aramco en Arabie saoudite en valorisant les fournisseurs qui ajoutent emploi local, fabrication, services, formation et développement de sous-traitants. Lancé en 2015 comme l’un des instruments de la stratégie industrielle de Vision 2030, IKTVA cible 70 % de contenu local dans la chaîne d’approvisionnement d’Aramco d’ici 2025.
Conception du programme et objectifs
IKTVA mesure la valeur économique totale retenue en Arabie saoudite à partir des achats d’Aramco. À la différence des indicateurs classiques de contenu local, qui peuvent se limiter aux achats directs, IKTVA couvre une vision plus complète de la création de valeur : emploi de nationaux saoudiens, biens fabriqués localement, participation d’entreprises saoudiennes et services fournis dans le Royaume. Cette approche incite au développement réel des chaînes de valeur plutôt qu’à une conformité de surface.
Le programme fonctionne par carte de score et évalue les fournisseurs d’Aramco sur plusieurs catégories de valeur ajoutée. Les notes IKTVA influencent les décisions d’achat, les attributions de contrats et les conditions commerciales. Les fournisseurs les mieux classés bénéficient d’un traitement préférentiel dans l’évaluation des offres, ce qui crée une incitation commerciale puissante à investir dans les capacités locales.
Objectifs de localisation et progrès
IKTVA a fixé une trajectoire ambitieuse : passer d’une base d’environ 35 % de contenu local au lancement du programme à 70 % en 2025. Les progrès ont été substantiels, avec un contenu local proche de 60 à 65 % en 2024. Le programme a catalysé la création de centaines de sites de fabrication, centres technologiques et opérations de services en Arabie saoudite.
Les secteurs les plus touchés par IKTVA incluent la fabrication d’équipements pétroliers et gaziers, les services d’ingénierie industrielle, les matériaux de construction, les technologies de l’information et les services professionnels. De grands contractants internationaux et fabricants d’équipements ont créé des opérations saoudiennes ou élargi des installations existantes pour répondre aux exigences IKTVA, transférant technologies et savoir-faire vers la base industrielle locale.
Développement des fournisseurs
IKTVA comprend un programme dédié au développement des fournisseurs, qui aide les petites et moyennes entreprises saoudiennes à construire les capacités nécessaires pour servir la chaîne d’approvisionnement d’Aramco. Il offre mentorat, assistance technique, soutien à la gestion de la qualité et accès au marché pour les entreprises saoudiennes souhaitant concourir aux contrats d’Aramco.
Le programme d’investissement industriel Namaat, lancé aux côtés d’IKTVA, canalise des capitaux vers les secteurs stratégiques où l’Arabie saoudite cherche à développer des capacités domestiques. Namaat se concentre sur la durabilité, la technologie, la fabrication industrielle et les matériaux avancés, en créant de nouvelles entreprises et coentreprises qui comblent les lacunes de la chaîne d’approvisionnement locale.
L’organisation Procurement and Supply Chain Management d’Aramco exploite un système d’enregistrement et de préqualification des fournisseurs, point d’entrée pour les entreprises souhaitant travailler avec la compagnie pétrolière nationale. Le dispositif évalue capacités techniques, historique santé-sécurité, solidité financière et conformité IKTVA dans le processus de qualification.
Impact industriel
L’empreinte industrielle créée par IKTVA dépasse largement la chaîne d’approvisionnement immédiate d’Aramco. Les usines établies pour servir les contrats d’Aramco développent souvent des capacités utilisables par le marché industriel plus large, les marchés d’exportation et d’autres mégaprojets saoudiens. Cette diversification industrielle crée une valeur économique qui peut perdurer indépendamment des volumes d’achat d’Aramco.
Les villes industrielles de Jubail et Yanbu, la province orientale et Riyad ont bénéficié le plus directement des investissements induits par IKTVA. Les installations vont des usines lourdes produisant vannes, tubes et équipements rotatifs à des centres technologiques développant logiciels et solutions numériques pour l’industrie énergétique. Les emplois créés couvrent tout le spectre des compétences, des opérateurs de production aux ingénieurs et spécialistes techniques.
Transfert de technologie
Le transfert de technologie des entreprises internationales vers l’Arabie saoudite est une dimension critique d’IKTVA. Le programme incite les fournisseurs étrangers à établir non seulement des opérations d’assemblage, mais de véritables capacités de fabrication et d’ingénierie, y compris des fonctions de recherche-développement. Accords de transfert technologique, coentreprises avec des entités saoudiennes et programmes de formation pour salariés saoudiens sont les mécanismes par lesquels IKTVA organise la diffusion du savoir-faire.
Le King Salman Energy Park (SPARK) d’Aramco, dans la province orientale, a été conçu comme un hub de fabrication et de services pour le secteur énergétique, offrant un environnement industriel dédié où les investissements liés à IKTVA peuvent se concentrer. SPARK propose infrastructures compétitives, simplification réglementaire et proximité des opérations d’Aramco.
Alignement plus large avec Vision 2030
IKTVA s’aligne sur plusieurs objectifs de Vision 2030 au-delà du développement industriel. Le programme soutient directement les objectifs de saoudisation en imposant aux fournisseurs d’employer des nationaux saoudiens, créant des emplois du secteur privé dans la fabrication et les fonctions techniques. Il appuie aussi l’agenda de développement des PME en ouvrant des débouchés de marché aux entrepreneurs saoudiens. Il contribue enfin au développement des exportations en construisant des capacités manufacturières capables de servir des marchés internationaux.
Le succès du modèle IKTVA a influencé les programmes de contenu local d’autres entités publiques saoudiennes et entreprises d’État. La Military Industries Corporation, NEOM et d’autres grands maîtres d’ouvrage ont adopté des cadres comparables, créant un écosystème national d’exigences de localisation qui pousse collectivement le développement industriel.
Défis et critiques
IKTVA fait face à plusieurs défis : hausse potentielle des coûts lorsque la production locale est moins compétitive que les alternatives mondiales, complexité de la mesure de la valeur ajoutée réelle par rapport à une conformité formelle, et rythme auquel les capacités domestiques peuvent être construites dans des secteurs techniquement exigeants. Certains fournisseurs internationaux ont exprimé des inquiétudes sur l’impact commercial des exigences IKTVA sur l’économie des projets.
Perspectives
IKTVA reste une composante structurante de la politique industrielle saoudienne et un modèle pour les pays riches en ressources cherchant à transformer les achats du secteur extractif en développement économique plus large. L’évolution du programme vers un contenu à plus forte valeur, incluant développement technologique, fabrication avancée et services numériques, reflète l’ambition du Royaume de bâtir une base industrielle compétitive mondialement plutôt qu’un simple fournisseur captif d’un client unique.