Puesto en el Índice EGDI de la ONU: seguimiento del KPI

Situación actual

En la senda prevista — Arabia Saudí ocupa el 6.º puesto a escala mundial en el Índice de Desarrollo del Gobierno Electrónico de la ONU (EGDI) de 2024, frente al 31.º de 2022, a un solo puesto del objetivo del KPI de la Visión 2030 de entrar en el top 5.

Indicadores clave

Análisis de tendencia

El ascenso de Arabia Saudí en el Índice de Desarrollo del Gobierno Electrónico de la ONU representa uno de los saltos más espectaculares de la historia de la encuesta. Pasar del 44.º puesto en 2016 al 6.º en 2024 —una ganancia de 38 posiciones en total y de 25 posiciones solo desde el 31.º de 2022— sitúa al reino entre las naciones de élite del gobierno digital, junto a Dinamarca, Finlandia, Corea del Sur, Singapur y Estonia. En el complementario Índice de Participación Electrónica, que mide la implicación ciudadana a través de plataformas digitales, Arabia Saudí ha alcanzado la primera posición mundial.

La transformación es atribuible a una estrategia integral de gobierno digital ejecutada a través del Programa de Gobierno Electrónico Yesser y de la Autoridad de Gobierno Digital. Entre las inversiones fundacionales figuran la plataforma Absher (que da servicio a más de 25 millones de usuarios en trámites de identidad, visados y servicios públicos), la plataforma unificada de compra pública Etimad, el sistema de pagos SADAD (que procesa más de 200 millones de transacciones al año) y el sistema de identidad digital Nafath. Estas plataformas han permitido que más del 97 % de los servicios públicos sean accesibles en línea, muchos de ellos disponibles exclusivamente por canales digitales.

El enfoque arquitectónico ha sido distintivo. En lugar de digitalizar los procesos en papel ya existentes, Arabia Saudí ha rediseñado de raíz la prestación de servicios públicos en torno a flujos de trabajo nativos digitales. El enfoque de «gobierno como plataforma» integra los datos entre organismos y permite una prestación proactiva de servicios, en la que los sistemas públicos anticipan las necesidades de los ciudadanos y prestan los servicios sin necesidad de solicitud. La creación de la Autoridad Saudí de Datos e Inteligencia Artificial (SDAIA) ha aportado la columna vertebral institucional para la gobernanza de datos, la adopción de la IA en la Administración y el desarrollo de la infraestructura nacional de datos. La pandemia de COVID-19, pese a su dificultad, aceleró la adopción digital tanto en la Administración como en la ciudadanía, y generó un salto cualitativo en el uso de los servicios digitales que ha demostrado ser permanente.

Metodología

El Índice de Desarrollo del Gobierno Electrónico de la ONU lo publica cada dos años el Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de la ONU. Es un índice compuesto por tres subíndices: el Índice de Servicios en Línea (OSI), que mide el alcance y la calidad de los servicios públicos disponibles en línea; el Índice de Infraestructura de Telecomunicaciones (TII), que mide la disponibilidad de la infraestructura TIC; y el Índice de Capital Humano (HCI), que mide los niveles de educación y alfabetización. Cada subíndice se normaliza en una escala de 0 a 1, y el EGDI es la media aritmética. La evaluación abarca los 193 Estados miembros de la ONU. El componente de servicios en línea se evalúa mediante la valoración de expertos de los portales gubernamentales nacionales y las plataformas de prestación de servicios. El Índice de Participación Electrónica es una medida complementaria que se evalúa por separado. La puntuación de Arabia Saudí en 2024, de 0,9501, la sitúa entre las naciones de mejor desempeño del mundo.

Prioridades relacionadas

La excelencia del gobierno digital facilita múltiples objetivos de la Visión 2030. Respalda la competitividad económica al reducir la carga administrativa sobre las empresas (lo que apoya las mejoras en la facilidad para hacer negocios y la atracción de IED). Permite una prestación eficiente de servicios a la ciudadanía que contribuye al Índice Mundial de la Felicidad. La infraestructura digital sostiene el programa de propiedad de vivienda (plataforma Sakani), la prestación sanitaria (telemedicina Seha) y las reformas educativas. La infraestructura de datos desarrollada para la administración electrónica respalda las ambiciones del reino en inteligencia artificial y gobernanza basada en datos. El ranking de competitividad mundial se beneficia de un sólido desempeño en gobierno electrónico, ya que la gobernanza digital es un subindicador clave.

Perspectivas

Alcanzar el top 5 exige que Arabia Saudí supere a uno de los líderes actuales —Dinamarca, Finlandia, Corea del Sur, Singapur o Estonia—, todos ellos referentes consolidados del gobierno digital con décadas de inversión. La distancia entre el 6.º y el 5.º puesto es estrecha (por lo general, menos de 0,01 en la puntuación EGDI), y el impulso de Arabia Saudí sugiere que es alcanzable en el próximo ciclo de evaluación (2026).

La principal competencia procede de naciones con mayor penetración de la infraestructura de telecomunicaciones (los países nórdicos tienen una banda ancha casi universal) y con índices de capital humano más altos (que reflejan los niveles de logro educativo). La fortaleza de Arabia Saudí en los servicios en línea —donde ya obtiene una de las puntuaciones más altas del mundo— le aporta una ventaja competitiva. El Vanderbilt Portfolio proyecta que Arabia Saudí alcanzará el estatus de top 5 en 2026 o, a más tardar, en 2028, lo que convierte este en uno de los logros de KPI proyectados con mayor confianza dentro del marco de la Visión 2030. El logro es especialmente destacable porque demuestra competitividad en un ámbito de la economía del conocimiento en el que Arabia Saudí no tenía ninguna ventaja histórica.