Cuadro de mando de KPI del balance anual 2024 de la Visión 2030
El cuadro de mando de KPI de la Visión 2030 correspondiente a 2024 mostró un 93 % de los indicadores en curso o por delante del calendario previsto, un desempleo saudí del 7 %, una participación femenina en el mercado laboral del 36 %, unos activos gestionados por el PIF de 941.300 millones de dólares y una tasa de propiedad de vivienda del 65,4 %.
Para consultar el marco completo de la Visión 2030 y el seguimiento de programas, véanse las secciones de análisis correspondientes. El análisis de inversión y los rankings comparativos cuantifican los logros, mientras que la cobertura sectorial examina los efectos a escala industrial. Con seis años del programa completados, 2024 demostró que las reformas estructurales y las inversiones institucionales de años anteriores se acumulaban en resultados tangibles.
Principales logros
- Desempleo saudí del 7 % alcanzado, cumpliendo el objetivo de la Visión 2030 seis años antes del plazo final, desde el 12,3 % de 2016, gracias al crecimiento sostenido del empleo en el sector privado y a la aplicación de la saudización.
- Los activos gestionados por el PIF alcanzaron los 941.300 millones de dólares, lo que supone multiplicar por seis la base de partida de 2016, de unos 150.000 millones de dólares, impulsados por la revalorización de la cartera, el valor de la participación en Aramco y el despliegue continuado de capital.
- La participación femenina en el mercado laboral alcanzó el 36 %, superando en 6 puntos porcentuales el objetivo del 30 % de la Visión 2030, una transformación impulsada por la reforma social, la ampliación de los servicios de atención a la infancia y las cuotas de empleo.
- La Encuesta de Gobierno Electrónico de la ONU situó a Arabia Saudí en el 6.º puesto mundial, frente al 36.º de 2016, reflejo de la enorme inversión en plataformas de administración digital, prestación de servicios en línea e infraestructura de datos.
- El 93 % de los KPI de la Visión 2030 se declararon en curso en el informe anual de avances, la tasa de cumplimiento más alta desde el inicio del programa.
- La tasa de propiedad de vivienda alcanzó el 65,4 %, acercándose al objetivo del 70 % desde una base de partida del 47 %.
- Los peregrinos de la Umrah alcanzaron los 16,92 millones, un récord pos-COVID y aproximadamente el doble de la base previa a 2016, impulsados por la ampliación de la capacidad y la agilización de la tramitación de visados.
- Confirmada la organización del Mundial de la FIFA 2034, que aporta un importante catalizador de infraestructura y turismo para los últimos años de la Visión 2030 y años posteriores.
Evolución de los KPI
| KPI | Inicio del año | Fin del año | Tendencia |
|---|---|---|---|
| Peso del PIB no petrolero | ~56 % | ~58 % | Mejora continuada |
| Desempleo (saudí) | 8,6 % | 7,0 % | Objetivo cumplido |
| Participación laboral femenina | ~35 % | 36 % | Objetivo superado |
| Tasa de propiedad de vivienda | ~63 % | 65,4 % | Acercándose al objetivo |
| Ingresos no petroleros | ~440.000 M SAR | ~450.000 M SAR | Crecimiento sostenido |
| Activos gestionados por el PIF | ~850.000 M$ | 941.300 M$ | En trayectoria |
| Ranking de gobierno electrónico ONU | Top 10 | 6.º mundial | Objetivo cumplido |
| Peregrinos de la Umrah | ~14 mill. | 16,92 mill. | Fuerte crecimiento |
Ejecución de los programas
Los programas de saudización y de mercado laboral lograron su hito más destacado con un desempleo del 7 %. Ello representó la convergencia de múltiples líneas de actuación: la aplicación del sistema Nitaqat, que exige cuotas de empleo saudí en el sector privado; los programas de formación para el empleo Tamheer y Hadaf; la congelación de la contratación en el sector público, que reorientó el talento saudí hacia el sector privado; y la ampliación de los sectores abiertos al empleo saudí, entre ellos el ocio, el turismo y la tecnología. La calidad del empleo, aunque mejoraba, seguía siendo un área prioritaria, con esfuerzos por desplazar a los trabajadores saudíes desde puestos de servicios peor remunerados hacia posiciones de mayor valor.
La participación laboral femenina del 36 % fue quizá el indicador social más transformador de la Visión 2030. Desde una base de partida en la que menos de una de cada cinco mujeres saudíes formaba parte de la población activa, ahora más de una de cada tres estaba empleada. Ello reflejaba no solo las medidas facilitadoras (conducción, atención a la infancia, normativa laboral), sino un auténtico cambio cultural en las actitudes sociales hacia la participación económica de la mujer. El emprendimiento femenino también creció, con un aumento significativo de las empresas propiedad de mujeres en el comercio minorista, la belleza, la restauración y los servicios profesionales.
La tasa de propiedad de vivienda del 65,4 % del Programa de Vivienda situó el objetivo del 70 % claramente al alcance. El programa había pasado de su fase inicial de expansión a una fase de perfeccionamiento, centrada en la calidad de la vivienda, los estándares de construcción sostenible y los equipamientos comunitarios. El mercado hipotecario había madurado, con múltiples entidades compitiendo por la financiación de la vivienda, y con instrumentos del mercado secundario —como la titulización de préstamos hipotecarios— aportando profundidad.
Los 941.300 millones de dólares en activos gestionados por el PIF situaron al fondo como el quinto mayor fondo soberano del mundo, un ascenso notable desde una relativa irrelevancia en 2016. La cartera se había diversificado entre gigaproyectos nacionales, inversiones tecnológicas internacionales, infraestructura, ocio y servicios financieros. La transición del fondo hacia activos con mayor generación de rendimiento reflejaba una maduración: del despliegue de capital orientado al crecimiento hacia una gestión sostenible de la cartera.
La transformación de la administración digital alcanzó su mayor reconocimiento con el 6.º puesto en el ranking de la ONU. Las plataformas Tawakkalna, Absher, Nafath y Etimad habían creado un ecosistema integral de administración digital que rivalizaba con las implantaciones de gobierno electrónico más avanzadas del mundo. El enfoque saudí de convertir la aceleración digital de la era COVID en una transformación permanente de los servicios fue reconocido como un modelo de buenas prácticas.
Retos
A pesar del 93 % de KPI en curso, el 7 % restante incluía algunos de los objetivos estructuralmente más difíciles del programa. Las exportaciones no petroleras, el peso del sector privado en el PIB, el despliegue de energías renovables y el objetivo de 2 billones de dólares en activos gestionados del PIF figuraban entre los indicadores que requerían la mayor aceleración en los últimos años. El porcentaje global de indicadores en curso, aunque alentador, ocultaba la concentración de la dificultad en objetivos económicos de alto impacto.
Las preocupaciones sobre la sostenibilidad fiscal aumentaron a medida que el gasto público se mantenía en niveles elevados mientras los ingresos petroleros sufrían la presión de los recortes de producción acordados en el marco de la OPEP+. El presupuesto registró un déficit moderado y la emisión de deuda pública se incrementó para financiar la inversión continuada de la Visión 2030. El margen fiscal para mantener la intensidad de gasto actual y, al mismo tiempo, gestionar el creciente coste del servicio de la deuda exigía una calibración cuidadosa.
Los calendarios de entrega de los gigaproyectos siguieron ajustándose. Aunque la actividad de construcción se mantenía intensa, las ambiciones originales de NEOM, The Line y otros megaproyectos se estaban escalonando en calendarios de entrega de varias décadas, en lugar de una finalización en 2030. Esta recalibración pragmática era acertada, pero implicaba que el pleno impacto económico de estas inversiones se materializaría en un horizonte más largo que el previsto inicialmente.
Valoración
Calificación: año de máximos logros / 4,5 sobre 5
2024 representó el punto álgido en el cumplimiento de los KPI de la Visión 2030. El objetivo de desempleo del 7 %, la participación femenina del 36 %, el 6.º puesto en el ranking de gobierno electrónico y la tasa del 93 % de indicadores en curso demostraron, en conjunto, que el programa había logrado resultados transformadores en las dimensiones social, económica y de gobernanza. No se trataba de mejoras marginales, sino de cambios estructurales que serían, en esencia, irreversibles.
El año también aportó claridad sobre la trayectoria del programa en sus años finales. Los objetivos pendientes, concentrados en indicadores económicos exigentes como las exportaciones no petroleras, el peso del sector privado en el PIB, las energías renovables y los activos gestionados por el PIF, son los estructuralmente más difíciles y determinarán si la valoración definitiva de la Visión 2030 es la de un éxito matizado o la de una transformación integral. Los cimientos asentados a lo largo de 2024 son sólidos, pero los últimos cuatro años afrontan la cuesta más empinada.