La afirmación saudí de 64 GW renovables es cartera. La base operativa es de 12,3 GW.

Arabia Saudí terminó 2025 con 12,313 gigavatios de capacidad renovable de generación en operación. Su informe anual de la Visión 2030 también presentó 64 GW como “capacidad renovable”. Ambas cifras figuran en publicaciones oficiales. No miden, sin embargo, lo mismo.

La cifra de 64 GW es una cifra de cartera. El texto que acompaña al informe anual dice que cubre proyectos renovables “propuestos” en el Reino. En la misma página, un gráfico da dos cifras inferiores: 20,6 GW como “capacidad total de los proyectos” y 12,3 GW como la capacidad de proyectos conectados a la red eléctrica. La Autoridad General de Estadística, GASTAT, contabiliza de forma independiente 15 proyectos operativos con 12.313 MW de capacidad. [S1] [S2]

El veredicto central no es, por tanto, que los 64 GW sean inventados ni que Arabia Saudí tenga 64 GW produciendo electricidad. Es que el informe anual sitúa una cartera amplia de desarrollo bajo un titular que un lector ordinario podría confundir con capacidad instalada. Para inversores, planificadores de red y cualquiera que evalúe desplazamiento de emisiones, 12,313 GW es el denominador operativo defendible al cierre del año. Las demás cifras importan, pero solo cuando se etiquetan por fase.

La distinción es relevante. La capacidad operativa era solo el 19,2 % de la cartera propuesta de 64 GW y el 59,8 % del total de proyectos de 20,6 GW. Frente a la ambición declarada del Reino de alcanzar entre 100 GW y 130 GW en 2030, la base operativa representaba al final de 2025 entre el 12,3 % y el 9,5 % del rango objetivo. [S3]

Última verificación: 1 de septiembre de 2026.

Las cuatro cifras pertenecen a fases distintas

La forma más segura de leer el registro oficial es como un embudo de proyectos, no como una única estadística de capacidad.

La diferencia aparente de 13 MW entre 12,3 GW y 12,313 GW es simplemente el efecto de redondear a un decimal. No hay evidencia en las dos publicaciones de una brecha sustantiva entre “conectado” y “operativo” al cierre del año. La cifra de 20,6 GW es menos transparente. El informe anual no publica una conciliación proyecto por proyecto desde 20,6 GW hasta 12,3 GW, no define el punto en que una propuesta se convierte en “proyecto” ni identifica si los 8,287 GW residuales estaban en construcción, contratados, adjudicados o simplemente en otra fase de desarrollo. [S2]

Sería tentador llenar ese vacío con anuncios de otras fuentes. Sería metodológicamente defectuoso. Las comunicaciones saudíes de contratación utilizan varios hitos distintos: solicitudes de cualificación, ofertas, contratos de compraventa de electricidad, cierre financiero, energización y operación comercial. La capacidad solo debe moverse entre columnas cuando una fuente autorizada declara que se ha producido un hito definido.

Por eso la palabra “capacidad” necesita un calificativo. La capacidad propuesta expresa intención de desarrollo. La capacidad contratada tiene comprador y marco jurídico, pero puede seguir afrontando riesgos de financiación, cadena de suministro y construcción. La capacidad conectada a red ha alcanzado un hito físico, mientras que la capacidad operativa es la base de plantas disponible para generar, sujeta a paradas y vertidos normales. Ninguna categoría es ilegítima por sí misma. Colapsarlas sí lo es.

Qué estaba realmente operativo

El libro de datos de GASTAT aporta el cuadro contable que falta en la presentación del informe anual. Enumera 15 proyectos operativos y su capacidad, año de operación, tecnología, inversión estimada y producción equivalente estimada en hogares. [S1]

Cinco plantas entraron en el registro operativo en 2025, con 5.762 MW añadidos. Eso llevó la capacidad de 6.551 MW a 12.313 MW, un aumento del 87,96 %, base de la afirmación redondeada de GASTAT de un crecimiento del 88 %. La adición fue, por tanto, grande y real. También fue abrumadoramente solar: Dumat Al-Jandal seguía siendo el único proyecto eólico a escala utility en la lista operativa de GASTAT al cierre del año.

El total nacional y la tasa de crecimiento fueron comunicados por separado por Saudi Gazette cuando GASTAT publicó el documento. Eso ofrece una comprobación contemporánea del titular de la autoridad, aunque el libro de datos sigue siendo la fuente de control para la aritmética proyecto por proyecto. [S6]

El conjunto de datos atribuye una inversión estimada de 36.110 millones de SAR a toda la flota operativa, de los cuales 16.266 millones de SAR correspondían a los cinco proyectos añadidos en 2025. Esos importes no deben leerse como una cuenta de capital auditada de forma independiente. GASTAT los etiqueta como estimaciones, y el libro de datos no ofrece una conciliación con revelaciones de financiación de proyectos ni distingue todas las categorías de coste. Son útiles como indicador de orden de magnitud, no como sustituto de estados financieros de proyecto.

También debe señalarse una incoherencia interna. Una hoja resumen clasifica Dumat Al-Jandal como solar, mientras que las tablas de proyecto y tecnología lo identifican correctamente como eólico. La capacidad de 400 MW es coherente en las tablas relevantes, de modo que el aparente error de codificación no cambia el total nacional. Sí muestra por qué el libro de datos, y no un único gráfico, debe comprobarse línea por línea.

La comprobación internacional es cercana, pero no idéntica

El anuario de capacidad de 2026 de la Agencia Internacional de Energías Renovables sitúa la capacidad total de energía renovable de Arabia Saudí en 12,332 GW al cierre de 2025. IRENA define la capacidad como la capacidad máxima neta de generación de instalaciones de energía renovable y dice que, para la mayoría de países y tecnologías, sus datos reflejan la capacidad instalada y conectada al cierre del año natural. [S4]

La cifra de IRENA está 19 MW por encima de la de GASTAT. Es una diferencia del 0,15 %, no una prueba de un cuadro contradictorio de despliegue. Lo más plausible es que responda a cobertura o clasificación en el margen: la tabla de IRENA incluye categorías tecnológicas más allá de los 15 proyectos del registro operativo nacional, pero ninguna publicación ofrece una conciliación directa. El tratamiento editorial correcto es preservar la diferencia, no forzar en silencio la coincidencia entre conjuntos de datos.

En la medida comparable de IRENA, Arabia Saudí tenía al cierre de 2025 más capacidad renovable en términos absolutos que Emiratos Árabes Unidos, con 7,907 GW, u Omán, con 1,722 GW. Pero la capacidad absoluta favorece al mayor sistema eléctrico. Las renovables representaban el 12,2 % de la capacidad de generación saudí en la tabla de IRENA, frente al 15,3 % de EAU y el 13,7 % de Omán. [S4]

La comparación funciona en ambos sentidos. Arabia Saudí se había convertido por capacidad en el mayor mercado renovable operativo del Golfo, e IRENA describió la expansión de Oriente Medio en 2025 como liderada por el Reino. Sin embargo, el sistema saudí aún tenía una cuota de capacidad renovable inferior a la de sus dos comparadores más cercanos en el Golfo. La ampliación es sustancial; la transición del conjunto del parque eléctrico sigue incompleta.

La curva de entrega por delante es mucho más pronunciada

La política saudí ha expresado el destino de 2030 de dos maneras relacionadas: las renovables deberían aportar aproximadamente la mitad de la producción eléctrica, y la capacidad renovable instalada debería alcanzar entre 100 GW y 130 GW en función del crecimiento de la demanda. En junio de 2024, el ministro de Energía dijo que el Reino licitaría 20 GW anuales desde ese año para avanzar hacia ese rango. [S3]

No son objetivos intercambiables. Un objetivo de capacidad se mide en gigavatios. Un objetivo de cuota de generación depende de la producción real, afectada por el mix tecnológico, los factores de capacidad, el crecimiento de la demanda, el almacenamiento, la disponibilidad de red y los vertidos. Añadir un gigavatio de módulos solares no prueba por sí solo que se haya desplazado un volumen anual correspondiente de generación fósil.

Usando el rango de capacidad, la aritmética es contundente. Desde la base operativa de 12,313 GW, Arabia Saudí necesitaba otros 87,687 GW para alcanzar 100 GW u otros 117,687 GW para alcanzar 130 GW. Repartido de forma uniforme entre 2026 y 2030, eso implica adiciones operativas netas medias de unos 17,5 GW a 23,5 GW al año, tres o cuatro veces el récord de 5,762 GW añadidos en 2025.

Eso no es una previsión de fracaso. La entrega de proyectos es irregular, y la cartera contratada se está ampliando. En julio de 2025, ACWA Power, Badeel y Saudi Aramco Power Company firmaron contratos de compraventa de electricidad para siete proyectos que suman 15 GW, con una inversión comunicada de unos 31.000 millones de SAR. Cinco eran solares y dos eólicos. Los acuerdos son relevantes porque un PPA es un instrumento mucho más avanzado que una propuesta, pero seguían siendo acuerdos para construir y operar activos futuros, no capacidad operativa en el momento de la firma. [S5]

El argumento oficial es que la escala, las ofertas de bajo coste, la contratación centralizada y una amplia cartera contratada pueden producir un despliegue rápido y cargado hacia el final del periodo. El aumento del 88 % en 2025 es la evidencia más fuerte de ese argumento. Cinco proyectos pasaron a operación en un solo año, incluidas tres plantas de al menos 1,1 GW cada una. El Estado ya no apunta solo a activos de escala piloto.

El contraargumento es que la tasa anual necesaria de puesta en servicio sube ahora más deprisa que la tasa demostrada. Una cartera propuesta de 64 GW no cierra la brecha con el objetivo porque las propuestas tienen niveles distintos de madurez y porque el propio rango de 2030 supera los 64 GW. Incluso si se entregara cada megavatio propuesto, el total operativo alcanzaría alrededor de 76,3 GW antes de considerar retiradas o cambios en la cartera, muy por debajo de ambos extremos del rango declarado. Ese cálculo es ilustrativo, no una previsión, porque el grupo de 64 GW puede solaparse con la base operativa y el informe anual no publica una conciliación proyecto por proyecto.

Por qué importa la semántica

Para los planificadores de red, la cifra operativa determina qué puede suministrar realmente al sistema. La capacidad propuesta y contratada señala, en cambio, demanda futura de conexión: dónde debe reforzarse la transmisión, cuándo hace falta almacenamiento y cuánta capacidad de equilibrado debe estar disponible. Tratar las tres como una misma cifra puede hacer que una cartera de desarrollo parezca capacidad presente del sistema.

Para los inversores, la fase determina el riesgo. Una propuesta no tiene el mismo valor ponderado por probabilidad que un proyecto con PPA firmado, paquete de financiación, orden de proceder y calendario de construcción creíble. La categoría intermedia de 20,6 GW del informe anual podría ser especialmente útil si se revelara su regla de inclusión. Sin esa regla, los analistas no pueden determinar si representa un grupo de proyectos financiables o un estado administrativo más amplio.

Para la evaluación climática, la capacidad nominal es solo un primer insumo. El desplazamiento de emisiones depende de la electricidad generada, del combustible marginal expulsado del despacho, de las pérdidas de red, de los vertidos y de los supuestos de ciclo de vida. Ni los 64 GW propuestos ni los 12,313 GW operativos establecen por sí solos la cantidad de emisiones evitadas. La publicación de GASTAT informa sobre capacidad y estimaciones equivalentes a hogares; no publica generación por planta ni datos verificados de emisiones evitadas.

Y para la rendición de cuentas pública, la distinción fija una línea base repetible. Un país debe recibir crédito cuando un proyecto cruza un hito real. Ese crédito se vuelve más creíble, no menos, cuando el embudo se divulga de forma coherente.

Qué debería publicar ahora la Visión 2030

Las publicaciones de 2025 son más informativas juntas que por separado. El informe anual revela la amplitud de la ambición. GASTAT aporta el registro operativo. Lo que falta es el puente entre ambas.

Un seguimiento de capacidad con calidad de publicación daría a cada proyecto a escala de red un identificador único y revelaría tecnología, ubicación, propietario, comprador de electricidad, capacidad, ronda de contratación e hitos fechados: propuesto, cualificado, oferta recibida, adjudicado, PPA firmado, cierre financiero, inicio de construcción, primera sincronización y operación comercial. Informaría por separado de capacidad conectada a red, capacidad probada y capacidad en operación comercial, y reconciliaría los cambios respecto al periodo anterior.

La generación debería comunicarse junto a la capacidad, preferiblemente de forma mensual por tecnología, con vertidos y el denominador usado para la cuota renovable. El almacenamiento necesita su propio registro porque los gigavatios de potencia y los gigavatios hora de energía son magnitudes distintas. El informe anual sí hace esa distinción para baterías: 30 GWh de proyectos y 8 GWh conectados, un precedente útil. [S2]

La prueba para futuras comunicaciones es sencilla. Si el grupo de proyectos de 20,6 GW es una fase real de entrega, el informe de 2026 debería definirlo y mostrar cuánto pasó a operación comercial. Si la cartera propuesta de 64 GW progresa, el total debería ir acompañado de una distribución por madurez y una lista de proyectos. Si la capacidad operativa se acerca a la trayectoria de 2030, el registro de GASTAT y la serie de capacidad instalada de IRENA deberían mostrarlo.

Hasta entonces, las cifras deben usarse para lo que son. Sesenta y cuatro gigavatios miden la extensión de la cartera declarada. Veinte coma seis gigavatios miden un grupo de proyectos no definido pero más estrecho. Doce coma tres gigavatios miden la base conectada y operativa. El despliegue renovable de Arabia Saudí se aceleró de forma pronunciada en 2025; no terminó el año con 64 GW de plantas renovables produciendo electricidad.

Qué cambiaría esta evaluación

Este veredicto debe moverse con la evidencia. Cuatro divulgaciones reforzarían materialmente el argumento oficial.

Primero, el Ministerio de Energía o la Saudi Power Procurement Company podrían publicar la lista de proyectos de 64 GW con un estado fechado para cada activo. Si la mayor parte de esa capacidad tiene PPA firmado, financiación y orden de construcción, describirla simplemente como “propuesta” infravaloraría su madurez. Si gran parte sigue en fase de selección de emplazamiento o planificación de licitación, la clasificación actual quedaría confirmada.

Segundo, una definición formal y una conciliación del grupo de 20,6 GW eliminarían la mayor brecha de la presentación de 2025. La prueba útil no es si una nota de prensa llama proyecto a un activo. Es si la inclusión sigue un hito coherente y auditable, y si también se registran retiradas, retrasos y cambios de capacidad.

Tercero, las adiciones operativas tendrían que acelerarse de forma material. Puestas en servicio netas por encima de 17,5 GW al año situarían el objetivo inferior de 100 GW en una senda lineal desde la base de cierre de 2025; adiciones por encima de 23,5 GW harían lo mismo con 130 GW. Un solo año por debajo de esas tasas no determinaría el resultado, pero déficits repetidos harían más difícil recuperar un calendario ya cargado hacia el final.

Cuarto, los datos de generación podrían mostrar que la capacidad está haciendo el trabajo sistémico previsto. La producción renovable mensual, los vertidos, el despacho de almacenamiento y los datos de desplazamiento de combustible permitirían evaluar el objetivo del 50 % de electricidad con independencia del crecimiento nominal de capacidad. La capacidad puede subir mientras la generación rinde por debajo por restricciones de conexión o vertidos; a la inversa, una operación eficiente puede hacer que una flota determinada valga más de lo que sugiere la placa.

La evaluación se debilitaría si ediciones posteriores cambian en silencio el significado de una categoría, eliminan proyectos retrasados sin reformular la cartera anterior o siguen presentando capacidad propuesta sin el denominador operativo. Se reforzaría si el informe anual y GASTAT publican un único registro conciliado por fases. Ese es el estándar con el que deben leerse las cifras de 2026.

Contexto relacionado de la Visión 2030

• Objetivos de la Iniciativa Verde Saudí: la prueba de credibilidad
• Programa Nacional de Energía Renovable
• La paradoja del petróleo dentro de la transición energética saudí

Fuentes

1. [S1] Autoridad General de Estadística, Renewable Energy Statistics 2025, incluido el libro de proyectos descargable, 5 de agosto de 2026. https://www.stats.gov.sa/en/w/إحصاءات-الطاقة-المتجددة-2025
2. [S2] Saudi Vision 2030, Annual Report 2025, pp. 264-265, "Investment in Renewable Energy". https://www.vision2030.gov.sa/media/ecdjfopq/vision2030_annual_report_2025_en.pdf
3. [S3] Saudi Press Agency, "Ministry of Energy Launches the Unprecedented Geographical Survey Project for Renewable Energy Sites", 24 de junio de 2024. https://www.spa.gov.sa/en/N2128365
4. [S4] Agencia Internacional de Energías Renovables, Renewable Capacity Statistics 2026, marzo de 2026. https://www.irena.org/-/media/Files/IRENA/Agency/Publication/2026/Mar/IRENA_DAT_RE_capacity_statistics_2026.pdf
5. [S5] Public Investment Fund, "ACWA Power, Badeel and SAPCO to invest approximately $8.3 billion to develop 15,000MW of renewable energy projects in Saudi Arabia", 13 de julio de 2025. https://www.pif.gov.sa/en/news-and-insights/newswire/2025/acwa-power-badeel-and-sapco-to-invest-approximately-8-3-billion-to-develop-15000-mw-of-renewable-energy-projects-in-saudi-arabia/
6. [S6] Saudi Gazette, "Saudi renewable energy capacity jumps 88% to 12,313MW in 2025", 6 de agosto de 2026. https://saudigazette.com.sa/article/663525/saudi-arabia/saudi-renewable-energy-capacity-jumps-88-to-12313-mw-in-2025