Eine lebendige Gesellschaft: die saudische Vision 2030
Das Programm „Eine lebendige Gesellschaft“ ist Säule 1 der saudischen Vision 2030 und das gesellschaftliche Fundament der Transformationsagenda des Königreichs für das Jahr 2026. Es beruht auf der Prämisse, dass nachhaltige nationale Entwicklung mehr erfordert als BIP-Wachstum; sie verlangt eine Gesellschaft, die kulturell reich, physisch gesund, sozial kohäsiv und in Werten verankert ist, welche die Vergangenheit des Königreichs mit seiner Zukunft verbinden.
Die Säule wirkt über drei thematische Dimensionen: die Stärkung der islamischen und nationalen Identität, die Anreicherung der Lebensqualität für Bürger und Einwohner sowie den Aufbau einer belastbaren sozialen Infrastruktur im Gesundheitswesen, im Wohnungsbau und in den kommunalen Diensten. Zusammen adressieren diese Dimensionen die Lebenswirklichkeit der Bevölkerung Saudi-Arabiens — derzeit auf rund 32,2 Millionen geschätzt — und streben danach, die gesellschaftlichen Voraussetzungen für eine produktive, engagierte und widerstandsfähige Bürgerschaft zu schaffen.
Für institutionelle Analysten stellt Säule 1 zugleich einen gesellschaftlichen Vertrag und eine wirtschaftliche Strategie dar. Die Investitionen in Unterhaltung, Kultur, Tourismus, Sport und Gesundheitsinfrastruktur erzeugen erhebliche Investitionsausgaben, schaffen neue Beschäftigungsfelder und tragen unmittelbar zu den in Säule 2 formulierten Zielen der BIP-Diversifizierung bei. Die gesellschaftlichen Ergebnisse wiederum untermauern die Arbeitsmarkttransformation, die für das Funktionieren des ökonomischen Modells des Königreichs erforderlich ist.
Islamische Werte und nationale Identität
Hüterschaft der beiden Heiligen Moscheen
Die Rolle Saudi-Arabiens als Hüter der beiden heiligsten Stätten des Islam — der Großen Moschee in Mekka und der Prophetenmoschee in Medina — nimmt eine zentrale Stellung im gesellschaftlichen Rahmen der Vision 2030 ein. Die Strategie verpflichtet sich, die Umra-Kapazität von rund 8 Millionen Besuchern jährlich zum Ausgangswert auf 30 Millionen pro Jahr bis 2030 zu erweitern, mit dem längerfristigen Anspruch, 15 Millionen Hadsch-Pilger aufzunehmen.
Diese Erweiterung erfordert erhebliche Infrastrukturinvestitionen. Die laufende Erweiterung des Komplexes der Großen Moschee, der Ausbau der Hospitality- und Verkehrsinfrastruktur in Mekka und Medina, der Ausbau der Haramain-Hochgeschwindigkeitsbahn, die die beiden heiligen Städte mit Dschidda und der King Abdullah Economic City verbindet, sowie die Modernisierung der Systeme für Besuchermanagement und Pilgerdienste sind allesamt Bestandteil des Umsetzungsprogramms.
Die ökonomischen Dimensionen sind bedeutend. Der religiöse Tourismus erwirtschaftet erhebliche Einnahmen in den Bereichen Hospitality, Verkehr, Einzelhandel und Dienstleistungen. Das Ministerium für Hadsch und Umra hat schrittweise digitale Plattformen für die Visabearbeitung, die Unterkunftsbuchung und die Pilgerbetreuung eingeführt, was Reibungsverluste verringert und das Besuchererlebnis verbessert.
Bewahrung des Kulturerbes
Die Vision 2030 weist der Bewahrung und Förderung des Kulturerbes Saudi-Arabiens strategische Priorität zu. Das Königreich verfügt über ein reiches archäologisches und historisches Erbe, das vor 2016 vergleichsweise wenig Entwicklung oder internationale Sichtbarkeit erfuhr.
Die Gründung der Royal Commission for AlUla (RCU) im Jahr 2017 markierte einen Wendepunkt. AlUla — Standort der UNESCO-Welterbestätte Hegra (Madain Salih), der antiken nabatäischen Stadt, die als südliche Hauptstadt des Nabatäerreichs diente — wurde zu einem erstklassigen Kultur- und Erbe-Reiseziel entwickelt. Im Rahmen einer Partnerschaft mit der französischen Agence Française pour le Développement d’AlUla (AFALULA) erhielt die Stätte umfangreiche archäologische Untersuchungen, Konservierungsarbeiten und den Ausbau der Besucherinfrastruktur.
Die Diriyah Gate Development Authority (DGDA) beaufsichtigt die Restaurierung und Entwicklung von Diriyah, dem historischen Sitz des ersten saudischen Staates und seit 2010 UNESCO-Welterbestätte. Das über 20 Milliarden US-Dollar teure Projekt Diriyah Gate verwandelt das Gebiet um den Bezirk At-Turaif in ein bedeutendes Ziel für Kultur, Hospitality, Einzelhandel und Wohnen.
Die Zahl der bei der UNESCO registrierten Welterbestätten Saudi-Arabiens ist von vier im Jahr 2016 auf sieben gestiegen, weitere Nominierungen befinden sich in Vorbereitung. Das breitere Kulturerbe-Programm umfasst die Entwicklung von Museen (einschließlich der geplanten Erweiterung des Nationalmuseums in Riad), archäologische Vermessungs- und Ausgrabungskampagnen sowie die Dokumentation und Bewahrung des immateriellen Kulturerbes, darunter traditionelles Handwerk, Musik und mündliche Überlieferungen.
Nationale Identität und gesellschaftlicher Zusammenhalt
Die Vision 2030 positioniert die nationale Identität ausdrücklich als eine Säule gesellschaftlicher Stärke. Initiativen wie die Feierlichkeiten zum saudischen Nationalfeiertag, die Restaurierung historischer Stätten, die mit der Gründung des Königreichs verbunden sind, sowie die Förderung saudischer Kulturausdrücke durch Film, Kunst und Literatur sollen Bürgerstolz und generationenübergreifende Verbundenheit kultivieren.
Die Gründung des Kulturministeriums im Jahr 2018 und die anschließende Einführung von 11 Strategien für den Kultursektor — für Architektur, Design, Mode, Film, darstellende Künste, bildende Künste, Museen, Erbe, Bibliotheken, Literatur und Kochkunst — stellt das umfassendste institutionelle Bekenntnis zur kulturellen Entwicklung in der Geschichte des Königreichs dar.
Lebensqualität
Unterhaltung und Freizeit
Die Transformation der Unterhaltungslandschaft Saudi-Arabiens zählt zu den sichtbarsten Dimensionen der gesellschaftlichen Agenda der Vision 2030. Vor 2016 fehlten dem Königreich Kinos, öffentliche Unterhaltungsstätten für gemischtgeschlechtliches Publikum und viele Formen kommerzieller Freizeitaktivitäten, die in anderen G20-Volkswirtschaften Standard sind.
Die Gründung der General Entertainment Authority (GEA) im Jahr 2016 und die anschließende Aufhebung des Kinoverbots im Jahr 2018 lösten eine rasche Ausweitung der Unterhaltungsinfrastruktur aus. Große internationale Betreiber — darunter AMC, VOX und Muvi — haben landesweit Kinoketten aufgebaut, wobei die Zahl der Leinwände innerhalb von sechs Jahren von null auf über 800 anstieg. Der Unterhaltungssektor umfasst inzwischen Live-Konzerte, Theateraufführungen, Comedy-Shows, internationale Ausstellungen und thematische Attraktionen.
Qiddiya, das 23 Milliarden Saudi-Riyal teure Unterhaltungs-Megaprojekt, das von der PIF-gestützten Qiddiya Investment Company auf einem 366 Quadratkilometer großen Gelände südwestlich von Riad entwickelt wird, soll zu einem der weltweit größten Unterhaltungsziele werden. Das Projekt umfasst Themenparks (einschließlich Six Flags Qiddiya), Motorsportanlagen (Austragung der Formel E und potenziell künftiger Motorsportveranstaltungen), Wasserparks, Stätten für darstellende Künste und Sportinfrastruktur.
Die Festivals Riyadh Season und Jeddah Season — jährliche Unterhaltungs-Megaevents, die 2019 ins Leben gerufen wurden — haben Millionen Besucher angezogen und internationale Schlagzeilen gemacht, mit Konzerten globaler Künstler, immersiven Unterhaltungserlebnissen und kulturellen Programmen. Diese Veranstaltungen erfüllen einen doppelten Zweck: die Erweiterung der inländischen Lebensqualität und die Positionierung Saudi-Arabiens als globales Eventziel.
Sportentwicklung
Die Vision 2030 identifiziert den Sport sowohl als Faktor der Lebensqualität als auch als wirtschaftlichen Wachstumssektor. Das Ziel, den Anteil saudischer Bürger, die mindestens einmal pro Woche Sport treiben, vom Ausgangswert von 13 Prozent auf 40 Prozent bis 2030 zu steigern, spiegelt eine gesundheitspolitische Priorität mit erheblichen wirtschaftlichen Implikationen wider.
Das Königreich hat eine offensive Strategie zur Ausrichtung internationaler Sportveranstaltungen verfolgt und sich Events gesichert, darunter den Großen Preis von Saudi-Arabien (Formel 1, Debüt 2021), zahlreiche Boxtitelkämpfe (einschließlich hochkarätiger Schwergewichtskämpfe), die Rallye Dakar, professionelle Golfveranstaltungen (LIV Golf), Fußball (der Wechsel von Cristiano Ronaldo zu Al Nassr im Januar 2023 signalisierte den Anspruch), Tennis, E-Sport-Turniere und Reitsportveranstaltungen.
Im Inland hat die Saudi Pro League erhebliche internationale Investitionen und Spielerverpflichtungen angezogen und das Profil des heimischen Fußballs geschärft. Neue Sportstätten, darunter das im Bau befindliche King Salman Stadium mit 45.000 Plätzen in Riad und die Modernisierung bestehender Anlagen, erweitern die Ausrichtungskapazität des Königreichs.
Die Ernennung von Frauen in Führungspositionen der Sportverwaltung und der Ausbau von Sportprogrammen für Frauen — einschließlich der Gründung der ersten saudischen Frauenfußballliga — stellen strukturelle Verschiebungen in der geschlechtsspezifischen Teilhabe dar.
Tourismus
Die Öffnung Saudi-Arabiens für den internationalen Tourismus durch die Einführung von Touristenvisa im September 2019 schuf einen gänzlich neuen Wirtschaftssektor. Zuvor wurde die Besucherwirtschaft des Königreichs nahezu ausschließlich vom religiösen Tourismus (Hadsch und Umra) und von Geschäftsreisen getragen.
Der Tourism Development Fund, die Saudi Tourism Authority (STA) und die Entwicklung der Zielinfrastruktur an mehreren Standorten — AlUla, die Rotmeerküste, AMAALA, Diriyah, die Region Asir sowie urbane Ziele in Riad und Dschidda — bilden den institutionellen und physischen Rahmen für das Tourismuswachstum. Das Ziel, bis 2030 100 Millionen jährliche Besuche (inländisch und international zusammengenommen) anzuziehen, stellt einen transformativen Anspruch dar. Detaillierte Kennzahlen werden in unserem Tourismus-KPI-Monitor verfolgt.
Das Projekt Red Sea Global, das sich über 28.000 Quadratkilometer entlang der Westküste des Königreichs erstreckt, entwickelt Infrastruktur für Luxus- und Ökotourismus auf mehr als 50 Inseln. Das Projekt legt Wert auf ökologische Nachhaltigkeit und hat sich zu netto-positiven Naturschutzergebnissen und zur Nutzung erneuerbarer Energie verpflichtet.
AMAALA, ein Luxusziel für Wellness- und Kulturtourismus an der Rotmeerküste, adressiert das ultra-hochpreisige Segment mit Resorts, einer Marina und einem Kunst- und Kulturbezirk, der mit etablierten Luxuszielen im Mittelmeerraum und im Indischen Ozean konkurrieren soll.
Modernisierung des Gesundheitswesens
Strategische Ziele
Die Vision 2030 setzt ehrgeizige Ziele für die Transformation des Gesundheitswesens, darunter die Anhebung der Lebenserwartung von 74 Jahren zum Ausgangswert in Richtung 80 Jahre, die Ausweitung der Gesundheitsversorgung, die Verbesserung der Servicequalität und die Entwicklung eines nachhaltigen Finanzierungsmodells, das die Abhängigkeit von direkten Staatsausgaben verringert.
Die Strategie umfasst die Verkörperschaftung und schließlich die Privatisierung staatlicher Krankenhäuser, die Ausweitung des Krankenversicherungsschutzes, die Entwicklung eines wettbewerbsfähigen privaten Gesundheitssektors, den Einsatz digitaler Gesundheitstechnologien und Investitionen in Präventivversorgung und öffentliche Gesundheitsprogramme.
Institutionelle Reform
Die Umwandlung der Rolle des Gesundheitsministeriums vom direkten Leistungserbringer zum Sektorregulierer stellt eine grundlegende Strukturreform dar. Im Rahmen des Transformationsprogramms für den Gesundheitssektor werden staatliche Krankenhäuser in eigenständige Gesundheitscluster mit verkörperschafteten Governance-Strukturen, leistungsorientiertem Management und größerer operativer Autonomie überführt.
Die Gründung des National Health Insurance Center (heute Council of Health Insurance) und die Ausweitung der obligatorischen Krankenversicherung für Beschäftigte des Privatsektors und ihre Angehörigen haben einen wachsenden Versicherungsmarkt geschaffen. Große Versicherer wie Bupa Arabia, Tawuniya und Medgulf agieren innerhalb eines regulatorischen Rahmens, der den Zugang verbessern und zugleich die Kosten steuern soll.
Digitale Gesundheit
Saudi-Arabien hat erhebliche Investitionen in die digitale Gesundheitsinfrastruktur getätigt. Das Seha Virtual Hospital — als erstes virtuelles Krankenhaus des Nahen Ostens gegründet — bietet Telemedizin-Konsultationen, Fernüberwachung und fachärztliche Überweisungsdienste. Der Einsatz elektronischer Patientenakten im gesamten öffentlichen Krankenhausnetz, die Entwicklung mobiler Gesundheits-Apps und die Integration künstlicher Intelligenz in Diagnose- und Screening-Prozesse positionieren das Königreich als regionalen Vorreiter in der Gesundheitstechnologie.
Die COVID-19-Pandemie beschleunigte die Einführung digitaler Gesundheitsanwendungen, wobei sich die App Tawakkalna — ursprünglich für das Pandemiemanagement entwickelt — zu einer breiteren Plattform für digitale Identität und Gesundheitsdienste entwickelte, die von Millionen Einwohnern genutzt wird.
Investitionen in Einrichtungen
Zu den bedeutenden Infrastrukturprojekten im Gesundheitswesen zählen die Entwicklung neuer Medical Cities, Fachkliniken und Rehabilitationszentren. Die Erweiterung des King Faisal Specialist Hospital and Research Centre, der Bau neuer Einrichtungen im Rahmen des Gesundheitscluster-Modells und Partnerschaften mit internationalen Gesundheitseinrichtungen (darunter Johns Hopkins, Cleveland Clinic und Mayo Clinic für Beratungs- und Qualitätssicherungsrollen) spiegeln das Ausmaß des Kapitaleinsatzes wider.
Der Biotechnologie- und Pharmasektor hat über PIF-gestützte Vehikel und das National Industrial Development and Logistics Program eigene Investitionen erhalten, mit dem Ziel, inländische Fertigungskapazitäten für Impfstoffe, Biologika und Medizinprodukte aufzubauen.
Wohnen
Die Wohnungsherausforderung
Das Wohnungsprogramm Saudi-Arabiens adressiert eine der folgenreichsten gesellschaftlichen und wirtschaftlichen Herausforderungen des Königreichs. Zum Start der Vision 2030 lag die Wohneigentumsquote unter saudischen Bürgern bei rund 47 Prozent — nach internationalen Maßstäben niedrig und Ausdruck einer Kombination aus Angebotsengpässen, Erschwinglichkeitsproblemen und unterentwickelten Hypothekenmärkten.
Das Ziel, die Wohneigentumsquote bis 2030 auf 70 Prozent anzuheben, erfordert die Bereitstellung hunderttausender neuer Wohneinheiten, die Entwicklung zugänglicher Hypothekenfinanzierung und die Reform der Grundstücks- und Baumärkte.
Umsetzungsmechanismen
Das Wohnungsministerium (später in das Ministerium für kommunale und ländliche Angelegenheiten und Wohnungswesen integriert) hat mehrere Umsetzungskanäle eingesetzt. ROSHN, der PIF-gestützte Immobilienentwickler, errichtet großflächige Wohnsiedlungen in Riad, Dschidda und weiteren Städten und stellt zehntausende Einheiten bereit, die für saudische Familien mit mittlerem Einkommen konzipiert sind.
Die Saudi Real Estate Refinance Company (SRC), teils nach dem Vorbild von Freddie Mac gestaltet, stellt dem Hypothekenmarkt Liquidität bereit, indem sie Wohnbaudarlehen ankauft und verbrieft, was Banken und Finanzgesellschaften ermöglicht, mehr Hypothekenkredite zu vergeben. Die Hypothekenvergabe ist dramatisch gewachsen — von unbedeutenden Volumina im Jahr 2016 zu einem der weltweit am schnellsten wachsenden Hypothekenmärkte.
Das Sakani-Programm, die zentrale digitale Plattform für die Wohnraumzuteilung, bringt berechtigte saudische Familien mit verfügbaren Immobilien und Finanzierungsoptionen zusammen. Die Plattform hat Millionen Anträge bearbeitet und hunderttausende Wohnlösungen ermöglicht (einschließlich Neubauten, Selbstbaudarlehen und subventionierter Hypothekenprodukte).
Fortschritt
Die Bereitstellung von Wohnraum zählt zu den greifbarsten gesellschaftlichen Ergebnissen der Vision 2030. Die Wohneigentumsquoten sind gegenüber dem Ausgangswert von 2016 deutlich gestiegen, getragen von der Kombination aus Angebotsausweitung, Entwicklung des Hypothekenmarktes und staatlichen Subventionsprogrammen. Das Umsetzungstempo und die Qualität des neuen Wohnungsbestands haben sowohl von inländischen als auch von internationalen Beobachtern positive Bewertungen erhalten, auch wenn der Erschwinglichkeitsdruck in Riad — wo Bevölkerungswachstum und wirtschaftliche Konzentration die Bodenwerte in die Höhe getrieben haben — ein Aufmerksamkeitspunkt bleibt.
Soziale Infrastruktur
Bildung und Jugendentwicklung
Während die Bildungsreform primär über das Programm zur Entwicklung des Humankapitals (ausführlich im Programmbereich behandelt) adressiert wird, umfasst Säule 1 die breitere soziale Infrastruktur, die die Jugendentwicklung stützt. Gemeindezentren, Bibliotheken, Parks und Freizeiteinrichtungen haben im Rahmen der Lebensqualitäts-Agenda Investitionen erhalten.
Der Ausbau der frühkindlichen Bildung, die Entwicklung von Nachmittagsprogrammen und die Schaffung von Jugendbeteiligungsplattformen — einschließlich der Misk-Stiftung, gegründet von Kronprinz Mohammed bin Salman — tragen zur sozialen Infrastruktur bei, die die junge Bevölkerung des Königreichs stützt.
Stärkung der Frauen
Die gesellschaftlichen Dimensionen der Stärkung von Frauen reichen über die Erwerbsbeteiligung (in Säule 2 behandelt) hinaus und umfassen den Abbau sozialer und rechtlicher Hürden für die volle Teilhabe von Frauen am öffentlichen Leben. Zu den zentralen Reformen zählen die Gewährung des Fahrrechts für Frauen (Juni 2018), die Lockerung der Anforderungen der männlichen Vormundschaft, die Öffnung von Stadien und Unterhaltungsstätten für Frauen sowie die Ernennung von Frauen in hochrangige Positionen in Regierung, Wirtschaft und Diplomatie.
Diese Reformen stellen eine bedeutende Neujustierung gesellschaftlicher Normen dar und wurden von einem öffentlichen Diskurs über die Rolle der Frauen begleitet, der im saudischen öffentlichen Leben vor 2016 weitgehend gefehlt hätte.
Umwelt- und Stadtqualität
Das Lebensqualitätsprogramm umfasst städtische Begrünung, die Entwicklung von Parks, Fußgängerinfrastruktur und Verbesserungen der Umweltqualität. Das Projekt Riyadh Green — mit dem Ziel, 7,5 Millionen Bäume in der Hauptstadt zu pflanzen — die Entwicklung öffentlicher Parks und Freiräume sowie die Verbesserung städtebaulicher Gestaltungsstandards spiegeln das Bekenntnis wider, das physische Umfeld zu verbessern, in dem saudische Bürger leben.
Die Saudi Green Initiative, 2021 ins Leben gerufen mit Verpflichtungen wie der Pflanzung von 10 Milliarden Bäumen im gesamten Königreich und der Reduzierung der CO2-Emissionen um 278 Millionen Tonnen jährlich bis 2030, verbindet die Umweltqualität mit der breiteren Agenda des gesellschaftlichen Wohlergehens.
Fortschrittsmessung
Die Bewertung des Fortschritts von Säule 1 erfordert sowohl quantitative Kennzahlen als auch qualitatives Urteilsvermögen. Die messbaren Ziele — Umra-Kapazität, Wohneigentumsquoten, Zahl der Unterhaltungsstätten, UNESCO-Registrierungen — bieten nachverfolgbare Vergleichsmaßstäbe. Die qualitativen Dimensionen — Veränderungen gesellschaftlicher Haltungen, das Aufkommen neuer Kulturausdrücke, die Entwicklung des öffentlichen Diskurses — sind nicht weniger bedeutsam, entziehen sich jedoch einer einfachen Quantifizierung.
Bis Anfang 2026 hat die Agenda des gesellschaftlichen Wandels Ergebnisse hervorgebracht, die ein Jahrzehnt zuvor weitgehend unvorstellbar waren. Der Unterhaltungssektor ist aus dem Nichts geschaffen worden. Der Tourismus ist eine funktionierende und wachsende Branche. Die Wohnraumbereitstellung hat Größenordnung erreicht. Das Gesundheitswesen durchläuft eine Strukturreform. Kulturelle Institutionen werden aufgebaut. Der Sport ist zu einem bedeutenden Bestandteil des öffentlichen Lebens geworden.
Die Nachhaltigkeit dieser gesellschaftlichen Gewinne — und ihre Fähigkeit, die breitere wirtschaftliche Transformation zu stützen — wird von fortgesetzten Investitionen, institutioneller Entwicklung und der Aufrechterhaltung des politischen Konsenses abhängen, der das bisherige Tempo des Wandels ermöglicht hat.