Lückenalarm: Bewertung des Netto-Null-2060-Pfads

Saudi-Arabien Netto-Null-2060-Lücke: Vision-2030-KPI-Monitor

Dieser Monitor der Netto-Null-2060-Lücke Saudi-Arabiens misst den Pfad bei Emissionen, erneuerbaren Energien und CO2-Abscheidung, der erforderlich ist, um die Klima-KPIs der Vision 2030 mit der Netto-Null-Zusage des Königreichs für 2060 zu verbinden.

Analyse

Die Verpflichtung Saudi-Arabiens, bis 2060 Netto-Null-Treibhausgasemissionen zu erreichen — angekündigt auf der COP26 im November 2021 im Rahmen der Saudi Green Initiative —, stellt eine prägende langfristige Herausforderung für eine Nation dar, deren Wirtschaft, Energiesystem und Fiskalmodell auf der Förderung und dem Verbrauch von Kohlenwasserstoffen beruhen. Die aktuellen jährlichen Emissionen werden auf rund 650 Millionen Tonnen CO2-Äquivalent geschätzt, was Saudi-Arabien zu den 15 größten Emittenten weltweit zählen lässt. Zwar bietet das Ziel für 2060 einen längeren Vorlauf als die 2050-Zusagen vieler westlicher Staaten, doch die erforderliche Transformation ist nicht weniger grundlegend.

Als Zwischenbewertung für 2030 lautet die Frage, ob Saudi-Arabien den grundlegenden Pfad etabliert, der erforderlich ist, um bis 2060 Netto-Null zu erreichen. Die Saudi Green Initiative hat Zwischenziele festgelegt, die Emissionen bis 2030 über den Rahmen der Kreislauf-Kohlenstoffwirtschaft um jährlich 278 Millionen Tonnen zu senken. Dies erfordert eine Kombination aus dem Ausbau erneuerbarer Energien, Verbesserungen der Energieeffizienz, CO2-Abscheidung und -Speicherung sowie Aufforstung. Der Fortschritt in jeder Säule fällt deutlich unterschiedlich aus.

Der Ausbau erneuerbarer Energien liegt, wie im gesonderten Lückenalarm zu den erneuerbaren Energien bewertet, hinter dem Tempo zurück, das für das Ziel von 50 Prozent Strom erforderlich ist. Maßnahmen zur Energieeffizienz haben moderate Verbesserungen gebracht, wobei Gebäudestandards, industrielle Effizienzvorgaben und Kraftstoffverbrauchsvorschriften schrittweise beitragen. Die CO2-Abscheidung, -Nutzung und -Speicherung (CCUS) ist ein Bereich echter saudischer Führung: Aramco betreibt eine der weltweit größten CCUS-Anlagen in Uthmaniyah und entwickelt Technologien zur direkten Abscheidung aus der Luft. Die aktuelle CCUS-Kapazität erfasst jedoch nur einen Bruchteil der Gesamtemissionen.

Abmildernde Faktoren

Der Rahmen der Kreislauf-Kohlenstoffwirtschaft Saudi-Arabiens, der auf Reduzieren, Wiederverwenden, Recyceln und Entfernen setzt, bietet eine umfassende strategische Architektur, die die fortbestehende Rolle der Kohlenwasserstoffe anerkennt und zugleich auf das Kohlenstoffmanagement abzielt. Dieser Ansatz ist pragmatischer als Strategien, die vollständig auf die Substitution durch erneuerbare Energien setzen, und er nutzt die bestehenden industriellen Fähigkeiten Saudi-Arabiens im Bereich CCUS.

Die Initiative für grünen Wasserstoff, verankert im Projekt NEOM Helios, positioniert Saudi-Arabien als potenziell bedeutenden Exporteur von grünem Wasserstoff und Ammoniak. Sollte die Wasserstoffwirtschaft wie prognostiziert skalieren, könnte Saudi-Arabien erheblichen wirtschaftlichen Wert aus dem Export sauberer Energie erzielen und zugleich die inländische Abhängigkeit von nicht abgeschiedenen fossilen Brennstoffen für industrielle und energiewirtschaftliche Anwendungen verringern.

Die Ziele für Aufforstung und Ökosystemwiederherstellung im Rahmen der Saudi Green Initiative und der Middle East Green Initiative streben die Anpflanzung von 10 Milliarden Bäumen in der Region und 450 Millionen Bäumen im Inland an. Auch wenn das Sequestrierungspotenzial in ariden Umgebungen umstritten ist, tragen diese Programme zur Erzählung bei und bieten eine bescheidene Kapazität zum Kohlenstoffausgleich.

Die Verpflichtungen des Königreichs zur Methanreduktion und die Teilnahme am Rahmen des Global Methane Pledge adressieren ein potentes Treibhausgas, bei dem der Öl- und Gasbetrieb Saudi-Arabiens durch betriebliche Effizienz und Leckerkennung bedeutsame Minderungen erzielen kann.

Risikobewertung

Das Netto-Null-2060-Ziel wird aus Sicht des Pfads mit mittlerem Risiko bewertet. Der Zeithorizont von 34 Jahren lässt erheblichen Spielraum für die technologische Reifung, insbesondere bei CCUS, grünem Wasserstoff und erneuerbaren Energien der nächsten Generation. Die finanziellen Ressourcen Saudi-Arabiens ermöglichen über den PIF und das Staatsvermögen großangelegte Investitionen in Dekarbonisierungstechnologien, die sich viele Nationen nicht leisten können.

Das primäre Risiko besteht darin, dass das Wirtschaftsmodell bis 2060 grundlegend an die Einnahmen aus dem Ölexport gebunden bleibt und damit ein Spannungsverhältnis zwischen der Maximierung der Kohlenwasserstoffproduktion für die fiskalische Tragfähigkeit und der Emissionsminderung für die Klimaverpflichtungen entsteht. Die Auflösung dieses Spannungsverhältnisses erfordert entweder eine vollständige fiskalische Transformation (das Erreichen der andernorts erörterten Ziele für Nicht-Öl-Einnahmen) oder die Entwicklung kohlenstoffneutraler Kohlenwasserstoffprodukte (blauer Wasserstoff, CCUS-gestützte Ölproduktion), die eine fortgesetzte Produktion ohne Nettoemissionen erlauben. Der Kontrollpunkt 2030 wird zeigen, ob die grundlegenden Investitionen in ausreichendem Umfang getätigt werden, um den längerfristigen Pfad zu stützen.