Nationales Transformationsprogramm — Fortschrittsmonitor
Verfolgung des saudischen Nationalen Transformationsprogramms (NTP) mit 24 staatlichen Institutionen und 178 strategischen Zielen.
Kennzahl zum Monitor des Nationalen Transformationsprogramms
Die Kennzahl zum Monitor des Nationalen Transformationsprogramms misst, ob das ursprüngliche Umsetzungsvehikel der saudischen Vision 2030 die Digitalisierung der Verwaltung, die fiskalische Diversifizierung und die institutionelle Reform weiter vorantreibt. Die vollständige Programmanalyse behandelt der Beitrag zum Nationalen Transformationsprogramm. Weiterführende Berichterstattung: Regierungseffektivität, digitale Regierung, Regulierung.
Zentrale Kennzahlen
| Kennzahl | Ziel | Aktuell | Status |
|---|---|---|---|
| Eingebundene staatliche Institutionen | 24 | 24 | Erreicht |
| Strategische Ziele | 178 | 178 definiert, ca. 80 % umgesetzt | Im Plan |
| Beitrag der Nicht-Öl-Einnahmen | 530 Mrd. SAR (NTP-Anteil) | ca. 450 Mrd. SAR (gesamt) | In Bearbeitung |
| Effizienzeinsparungen der Verwaltung | 100 Mrd. SAR kumuliert | ca. 85 Mrd. SAR geschätzt | In Annäherung |
| Digitale Verwaltungsdienste | 80 % online | über 95 % online | Übertroffen |
Jüngste Meilensteine
- Die Digitalisierung der Verwaltungsdienste überschritt 95 Prozent, deutlich früher als im ursprünglichen NTP-Ziel vorgesehen, getragen von der Beschleunigung während der COVID-Zeit und anhaltenden Investitionen in Plattformen wie Absher, Etimad und Nafath.
- Die Diversifizierung der Einnahmen über Mehrwertsteuer, Gebühren und Anlageerträge hat eine strukturelle Nicht-Öl-Einnahmenbasis von jährlich über 400 Milliarden SAR geschaffen.
- Mechanismen zur ressortübergreifenden Koordination sind gereift, wobei der Rat für Wirtschafts- und Entwicklungsangelegenheiten (CEDA) die integrierte Programmumsetzung beaufsichtigt.
- Der Governance-Rahmen des NTP wurde als Vorlage für die späteren Programme zur Umsetzung der Vision übernommen und setzte Standards für das Leistungsmanagement in der gesamten Verwaltung.
- Die Beschaffungsreform über die Etimad-Plattform erhöhte die Transparenz und den Zugang kleiner und mittlerer Unternehmen zu öffentlichen Aufträgen.
Umsetzungsbewertung
Das Nationale Transformationsprogramm nimmt in der Architektur der Vision 2030 eine einzigartige Stellung ein: Es war das ursprüngliche Umsetzungsvehikel, das die Kultur des Programmmanagements in den saudischen Verwaltungsinstitutionen etabliert hat. Aufgelegt 2016 mit einem ersten Zyklus bis 2020 (NTP 2020), entwickelte sich das Programm über nachfolgende Iterationen weiter, um gewonnene Erkenntnisse, veränderte Prioritäten und die Hinzunahme neuer Programme zur Umsetzung der Vision zu berücksichtigen, die einen Teil des ursprünglichen NTP-Umfangs übernahmen.
Der beständigste Beitrag des NTP war eher institutioneller als rein wirtschaftlicher Natur. Indem es Programmmanagement-Büros, Kennzahlen-Dashboards, Umsetzungsvereinbarungen und Leistungsverantwortung in Verwaltungsinstitutionen einführte, die traditionell nach input- statt ergebnisorientierten Modellen arbeiteten, schuf das NTP die Umsetzungsinfrastruktur, auf der alle späteren Programme der Vision 2030 aufbauten. Diese institutionelle Transformation lässt sich nur schwer quantifizieren, stellt aber das bedeutendste Erbe des Programms dar.
In quantitativer Hinsicht hat das NTP gemischte Ergebnisse geliefert. Die Digitalisierung der Verwaltungsdienste übertraf die Ziele deutlich, wobei der 6. Platz Saudi-Arabiens im E-Government-Ranking der Vereinten Nationen die digitale Transformation bestätigt. Die Diversifizierung der Einnahmen ist erheblich vorangeschritten, auch wenn das Ziel von 1 Billion SAR an Nicht-Öl-Einnahmen weiterhin anspruchsvoll bleibt. Effizienzverbesserungen der Verwaltung, einschließlich verkürzter Bearbeitungszeiten, des Wegfalls von Papierunterlagen und der Interoperabilität zwischen Verwaltungssystemen, haben geschätzte kumulierte Einsparungen von annähernd 85 Milliarden SAR erzeugt.
Ausblick
Das NTP besteht als übergeordnetes Programm zur Transformation der Verwaltung fort, auch wenn seine eigenständige Identität teilweise in den umfassenderen Rahmen der Programme zur Umsetzung der Vision aufgegangen ist. Zu seinen künftigen Schwerpunkten zählen die Vertiefung der Fähigkeiten der digitalen Verwaltung durch künstliche Intelligenz und Datenanalyse, die weitere Steigerung der Effizienz im öffentlichen Sektor sowie die Stärkung der institutionellen Kapazität, die zur Erreichung der anspruchsvollsten verbleibenden Ziele der Vision 2030 nötig ist. Der Erfolg des Programms beim Aufbau einer Umsetzungskultur in der gesamten Verwaltung ist sein größtes Erbe und die Grundlage, auf der die letzten vier Jahre der Umsetzung der Vision 2030 beruhen.