Prioritäten-Scorecard: Regierungseffektivität und Reform

Scorecard Regierungseffektivität: Gesamtbewertung A

Die Scorecard zur Regierungseffektivität Saudi-Arabiens wird mit A bewertet, angeführt vom Aufstieg des Königreichs auf den 6. Platz im UN-E-Government Development Index, über 900 institutionellen Reformen und einer breiten Akzeptanz digitaler Dienste. Für die vollständige strategische Analyse siehe die Priorität Regierungseffektivität. Verwandte Beiträge: digitale Regierung, Institutionen, Regulierung.

KPI-Dashboard

Fortschrittsbewertung

Regierungseffektivität und institutionelle Reform zählen zu den am höchsten bewerteten Prioritätsbereichen innerhalb der Vision 2030 und erhalten ein A für das, was einer umfassenden Modernisierung des saudischen Staatsapparats gleichkommt. Der Aufstieg im UN-E-Government Development Index vom 36. auf den 6. Platz weltweit gehört zu den drastischsten Einzelverbesserungen im gesamten Programm und spiegelt ein tiefes institutionelles Engagement für digitale Transformation, Reform der Leistungserbringung und administrative Modernisierung wider.

Über 900 institutionelle Reformen wurden im gesamten Regierungsapparat umgesetzt und umfassen organisatorische Umstrukturierung, regulatorische Modernisierung, Prozessdigitalisierung und Leistungsmanagement. Es wurden neue Institutionen geschaffen, darunter die Saudi Data and AI Authority, die National Cybersecurity Authority, die Tourismusbehörde und die Unterhaltungsbehörde, während bestehende Ministerien umstrukturiert und mit klareren Mandaten ausgestattet wurden. Der Rat für wirtschaftliche und entwicklungspolitische Angelegenheiten hat die strategische Koordinierung übernommen, während die in Schlüsselministerien eingebetteten Vision Realization Offices die Programmausrichtung sicherstellen.

Die Zufriedenheit mit staatlichen Dienstleistungen ist von 55 Prozent auf 83 Prozent gestiegen, getragen von der Digitalisierung bürgernaher Dienste über die Plattformen Absher, Tawakkalna und Etimad. Digitale Verwaltungsvorgänge machen inzwischen 81 Prozent der gesamten staatlichen Leistungserbringung aus, gegenüber 20 Prozent zum Ausgangszeitpunkt – eine Transformation, die durch die Pandemiereaktion beschleunigt, aber durch die tatsächliche Präferenz der Nutzer für digitale Kanäle nachhaltig getragen wurde. Effizienzeinsparungen der Regierung in Höhe von 78 Milliarden SAR wurden durch Beschaffungsreformen, gemeinsame Dienste und Prozessautomatisierung erzielt.

Zentrale Errungenschaften

• Aufstieg im UN-E-Government Development Index vom 36. auf den 6. Platz weltweit
• Über 900 institutionelle Reformen im gesamten Regierungsapparat umgesetzt
• Zufriedenheit mit staatlichen Diensten von 55 % auf 83 % gesteigert
• Digitale Verwaltungsvorgänge von 20 % auf 81 % der gesamten Leistungserbringung ausgebaut
• 78 Mrd. SAR an Effizienzeinsparungen der Regierung durch Reformen erzielt
• Absher-Plattform bedient Millionen Bürgerinnen und Bürger bei Identitäts- und Migrationsdiensten
• Tawakkalna-App für den Zugang zu Gesundheits-, Identitäts- und Verwaltungsdiensten eingeführt
• Etimad-Beschaffungsplattform digitalisiert den staatlichen Einkauf
• Vision Realization Offices in Schlüsselministerien zur Programmkoordinierung eingerichtet
• Neue Regulierungsbehörden für Wettbewerb, Unterhaltung, Tourismus und Daten geschaffen
• Personalentwicklung im öffentlichen Sektor durch den Ausbau des Institute of Public Administration
• Open-Data-Initiative erhöht Transparenz und Rechenschaftspflicht der Regierung
• Regulatorische-Sandbox-Ansätze in Fintech, Gesundheitstechnologie und Mobilität eingeführt

Risiken und Herausforderungen

• Der Sprung vom 6. Platz in die Top 5 des E-Government-Rankings erfordert marginale Zugewinne gegenüber führenden Digitalnationen
• Die Schließung der Zufriedenheitslücke von 83 % auf 90 % erfordert das Erreichen schwerer zu bedienender Bevölkerungsgruppen
• Die Nachhaltigkeit der institutionellen Reform hängt von fortgesetztem politischem Engagement und Führung ab
• Koordinierungskomplexität über eine wachsende Zahl von Regulierungsbehörden und Aufsichtsgremien hinweg
• Bindung von Talenten im öffentlichen Sektor gegenüber wettbewerbsfähiger Vergütung im Privatsektor
• Die Verbesserung der Regulierungsqualität vom 31. auf den 25. Platz erfordert tiefergehende institutionelle Reformen
• Ermüdung im Veränderungsmanagement nach einem Jahrzehnt kontinuierlicher Umstrukturierung der Verwaltung
• Der Reifegrad der Datenverwaltung ist über die Behörden hinweg weiterhin uneinheitlich
• Cybersicherheitsrisiken nehmen mit der Ausweitung der digitalen Verwaltung zu
• Abwägung zwischen Reformtempo und Konsultation der Interessengruppen sowie partizipativer Governance

Ausblick

Die Regierungseffektivität ist so positioniert, dass sie ihre A-Bewertung bis 2030 halten kann. Die seit 2016 erreichte institutionelle Transformation ist wohl der am meisten unterschätzte Erfolg der Vision 2030 und hat einen Staatsapparat geschaffen, der wesentlich leistungsfähiger, digital befähigt und leistungsorientierter ist als sein Vorgänger. Die Reformen sind strukturell und in der institutionellen DNA verankert, statt von der Kontinuität einzelner Führungspersonen abzuhängen.

Die verbleibende Herausforderung besteht darin, von rascher Reform zu dauerhafter institutioneller Qualität überzugehen. Der Sprung vom 36. auf den 6. Platz im E-Government-Ranking wurde durch drastische Sprünge erreicht; der Weg vom 6. Platz in die Top 5 erfordert den Wettbewerb mit Dänemark, Estland, Südkorea und Singapur um marginale Verbesserungen. Dies ist eher eine Qualitäts- als eine Transformationsherausforderung, und die institutionelle Kapazität Saudi-Arabiens ist dafür gut geeignet. Eine Höherstufung über A hinaus würde ein Top-5-E-Government-Ranking und eine Zufriedenheit mit staatlichen Diensten von über 87 Prozent voraussetzen.