Priorität-Scorecard: Wachstum des Privatsektors

Scorecard Wachstum des Privatsektors | Saudische Vision 2030

Diese Scorecard zum Wachstum des Privatsektors verfolgt die Kennzahlen hinter dem Vorhaben der saudischen Vision 2030, den BIP-Beitrag des Privatsektors zu erhöhen, die Privatisierung zu beschleunigen, das Geschäftsumfeld zu verbessern und die kommerzielle Aktivität auszuweiten.

Die vollständige strategische Analyse finden Sie unter der Priorität Privatsektor. Verwandte Beiträge: Shareek-Programm, KMU-Wachstum, Regulierung.

KPI-Dashboard

Fortschrittsbewertung

Das Wachstum des Privatsektors zählt zu den strukturell wichtigsten Prioritäten innerhalb der Vision 2030 – und zu jenen, bei denen der Fortschritt zwar echt, aber ungleichmäßig ausgefallen ist. Die Bewertung B spiegelt eine starke Leistung bei der Reform des Geschäftsumfelds und den Indikatoren zum Unternehmertum wider, zugleich aber eine hartnäckige Lücke beim übergeordneten Ziel des BIP-Beitrags des Privatsektors. Mit 48 Prozent gegenüber einem Ziel von 65 Prozent stellt diese Kennzahl eines der ehrgeizigsten Ziele des strukturellen Wandels im gesamten Programm dar.

Die Reform des Geschäftsumfelds ist eine eindeutige Erfolgsgeschichte. Das Königreich ist in den Vergleichsmaßstäben zur unternehmerischen Leichtigkeit vom 94. auf den 63. Rang aufgestiegen, getragen von einer umfassenden Regulierungsreform bei Unternehmensgründung, Baugenehmigungen, Vertragsdurchsetzung und Insolvenzabwicklung. Die Dauer der Unternehmensgründung wurde über die digitale Plattform Meras von 18 Tagen auf rund 2 Tage verkürzt und nähert sich damit dem Ziel von einem Tag. Die neuen Handelsregistereintragungen haben sich auf 89.000 jährlich mehr als verdoppelt, was auf eine zunehmende unternehmerische Aktivität hindeutet.

Das Privatisierungsprogramm hat kumulierte Erlöse von 98 Milliarden SAR erzielt – durch Teilverkäufe von Vermögenswerten im Gesundheitswesen, in der Bildungsinfrastruktur, bei Mühlenunternehmen und in der Energieverteilung. Das Tempo blieb jedoch hinter der ursprünglichen Planung zurück, was die Komplexität der Vorbereitung öffentlicher Einrichtungen auf eine Marktübertragung und die politische Sensibilität von Sektoren mit Bezug zur öffentlichen Daseinsvorsorge widerspiegelt. Die staatliche Beschaffung vom Privatsektor ist von 45 Prozent auf 62 Prozent gestiegen, unterstützt durch die Digitalisierung der Beschaffungsplattform Etimad und eine bewusste Politik, staatliche Ausgaben über private Auftragnehmer statt über Eigenleistung zu kanalisieren.

Wesentliche Erfolge

• Rang bei der unternehmerischen Leichtigkeit weltweit vom 94. auf den 63. verbessert
• Dauer der Unternehmensgründung über die Meras-Plattform von 18 Tagen auf rund 2 Tage verkürzt
• Neue Handelsregistereintragungen auf 89.000 jährlich mehr als verdoppelt
• Privatisierungserlöse von 98 Milliarden SAR in Gesundheitswesen, Bildung und Infrastruktur erzielt
• Staatliche Beschaffung vom Privatsektor von 45 % auf 62 % gesteigert
• Modernisierung des Gesellschaftsrechts schafft einen stärkeren Rahmen für die Unternehmensführung
• Insolvenz- und Restrukturierungsrecht ermöglicht gesündere Marktdynamiken
• Wettbewerbsrecht gestärkt, unabhängige General Authority for Competition gegründet
• Rahmen für öffentlich-private Partnerschaften in den Infrastruktursektoren operationalisiert
• Modernisierung des Franchiserechts zieht internationale Marken auf den saudischen Markt
• Reform der Industrielizenzierung senkt Hürden für Investitionen in die Fertigung
• Digitale Unternehmensregistrierung und -compliance verringern den regulatorischen Aufwand

Risiken und Herausforderungen

• Der BIP-Beitrag des Privatsektors von 48 % gegenüber dem Ziel von 65 % ist die größte strukturelle Lücke
• Staatliche Ausgaben bleiben der dominierende Nachfragetreiber für die Aktivität des Privatsektors
• Die inländische Expansion des PIF könnte in einigen Sektoren unabhängige private Investitionen verdrängen
• Beschränkungen am Arbeitsmarkt, einschließlich der Saudisierungsquoten, erhöhen die Kostenbasis des Privatsektors
• Finanzierungsengpässe für mittelgroße Unternehmen zwischen KMU und Großunternehmen
• Die Kapazität des Justizsystems zur Beilegung von Handelsstreitigkeiten befindet sich noch in der Entwicklung
• Regulatorische Zersplitterung über zahlreiche neue Behörden erzeugt Compliance-Komplexität
• Rentabilität des Privatsektors durch steigende Arbeits- und Compliance-Kosten geschmälert
• Abhängigkeit der wirtschaftlichen Diversifizierung von staatlich gelenkten Ausgaben für Megaprojekte
• Herausforderungen der internationalen Wettbewerbsfähigkeit gegenüber kostengünstigeren regionalen Alternativen

Ausblick

Die Priorität Wachstum des Privatsektors wird der letztliche Prüfstein dafür sein, ob die Vision 2030 einen echten strukturellen Wandel der Wirtschaft bewirkt oder von staatlich gelenkten Investitionen abhängig bleibt. Das Ziel eines BIP-Beitrags von 65 Prozent ist äußerst ehrgeizig und wird bis 2030 voraussichtlich nicht vollständig erreicht; ein weiterer Fortschritt auf 52 bis 55 Prozent würde jedoch eine bedeutsame Richtungsänderung darstellen.

Der Weg zu einer höheren Bewertung erfordert drei Entwicklungen: eine beschleunigte Privatisierung der verbleibenden staatlichen Leistungserbringung, eine stärkere Unabhängigkeit der Portfoliounternehmen des PIF von Staatsaufträgen sowie ein anhaltender Anstieg des Kreditwachstums im Privatsektor, getrieben von Marktnachfrage statt von staatlicher Beschaffung. Die institutionellen Grundlagen sind stark – mit reformiertem Handelsrecht, digitalen Plattformen und regulatorischer Kapazität, die es vor einem Jahrzehnt nicht gab. Eine Heraufstufung auf B+ würde erfordern, dass der BIP-Wert des Privatsektors die Marke von 52 Prozent überschreitet und die jährlichen Handelsregistereintragungen 100.000 übersteigen.