Haushaltsausgaben für Kultur und Freizeit — Fortschrittsmonitor

Status der Leistungskennzahl zu Kulturausgaben der Haushalte

Gefährdet — Die saudischen Haushaltsausgaben für Kultur und Freizeit bleiben mit rund 2,9 Prozent der gesamten Haushaltsausgaben deutlich unter dem Ziel der Vision 2030 von 6 Prozent. Zwar ist der Nenner mit steigenden Einkommen gewachsen, doch das Kultur- und Unterhaltungsökosystem befindet sich noch in der Reifung.

Kernkennzahlen

Trendanalyse

Die Entwicklung der saudischen Haushaltsausgaben für Kultur veranschaulicht sowohl die Ambition als auch die Komplexität des kulturellen Wandels. Der Basiswert von 2,9 Prozent im Jahr 2016 spiegelte eine Gesellschaft mit äußerst begrenzten formellen Unterhaltungs- und Kulturangeboten wider — keine Kinos, wenige öffentliche Konzerte, minimales Theater und ein spärliches Museumsangebot. Das Ziel von 6 Prozent implizierte eine Verdopplung des Kulturkonsums, verankert in der Erwartung, dass eine neu liberalisierte Unterhaltungslandschaft rasch Nachfrage erzeugen würde.

Der Fortschritt war bedeutend, aber langsamer als ursprünglich prognostiziert. Die COVID-19-Pandemie brachte 2020 einen schweren Rückschlag, als die Rate tatsächlich auf 2,7 Prozent sank, weil Veranstaltungen abgesagt und Stätten geschlossen wurden. Die Erholung seitdem war kräftig, mit einem Anstieg der Rate auf geschätzte 3,8 Prozent bis 2024. Der absolute Wert der Kulturausgaben ist erheblich gewachsen — real um schätzungsweise 65 Prozent seit 2016 —, doch der Nenner (die gesamten Haushaltsausgaben) hat sich mit steigenden Einkommen ebenfalls ausgeweitet und den prozentualen Zuwachs gedämpft. Die General Entertainment Authority hat über 350 Unterhaltungsstätten lizenziert, und Saudi-Arabien richtet mittlerweile mehr als 10.000 organisierte Veranstaltungen jährlich aus, darunter die Riyadh Season (die in ihrer jüngsten Ausgabe 15 Millionen Besucher anzog), die Jeddah Season und die Festivals in AlUla.

Die strukturelle Herausforderung besteht darin, dass Kulturausgaben als Anteil an den Haushaltsbudgets selbst in fortgeschrittenen Volkswirtschaften nur langsam wachsen. Die OECD-Durchschnitte liegen zwischen 5 und 9 Prozent, doch diese Niveaus entwickelten sich über Jahrzehnte der Reifung kultureller Infrastruktur. Saudi-Arabien versucht, diesen Zeitrahmen dramatisch zu verdichten. Zu den positiven Indikatoren zählen das rasche Wachstum der Kinobesuche (von null im Jahr 2016 auf über 20 Millionen verkaufte Tickets jährlich bis 2024), der zunehmende Konsum von Musik und Live-Events sowie der wachsende Inlandstourismus zu Kulturstätten. Dennoch dominieren Ausgaben für Wohnen, Ernährung und Verkehr weiterhin die Haushaltsbudgets, insbesondere bei Haushalten mit mittlerem Einkommen.

Methodik

Die Haushaltsausgaben für Kultur und Freizeit werden über die Erhebung zu Haushaltseinkommen und -ausgaben der General Authority for Statistics gemessen. Die Kennzahl folgt dem COICOP-Rahmen (Classification of Individual Consumption According to Purpose), konkret der Abteilung 09 (Freizeit und Kultur), die Ausgaben für audiovisuelle Ausrüstung, Freizeit- und Kulturdienstleistungen, Zeitungen, Bücher, Schreibwaren und Pauschalreisen umfasst. Die Erhebung erfasst landesweit rund 30.000 Haushalte und wird jährlich mit vierteljährlichen Ergänzungen durchgeführt. Die Methodik wurde 2020 aktualisiert, um Ausgaben für digitale Unterhaltung (Streaming-Abonnements, Mobile Gaming, Käufe digitaler Inhalte) zu erfassen, die zuvor unterschätzt wurden.

Verwandte Prioritäten

Kulturausgaben sind ein Schlüsselindikator für das Programm für Lebensqualität und spiegeln unmittelbar die Wirkung der gesellschaftlichen Liberalisierungsreformen wider. Die Kennzahl verbindet sich mit der Leistungskennzahl zu den UNESCO-Kulturerbestätten (Kulturtourismus regt Kulturausgaben an), dem World Happiness Index (kulturelle Teilhabe korreliert mit Lebenszufriedenheit) und dem Ziel von drei Städten unter den Top 100 (lebendige Kulturangebote verbessern die Lebensqualitäts-Rankings von Städten). Der wirtschaftliche Beitrag des Unterhaltungssektors stützt zudem die Ziele beim Nicht-Öl-BIP; der Sektor trägt schätzungsweise 22 Milliarden SAR jährlich zum BIP bei. Kulturinstitutionen wie die Royal Commission for AlUla, das Programm für kulturelle Infrastruktur des Kulturministeriums und die General Entertainment Authority sind die primären institutionellen Treiber.

Ausblick

Das Erreichen von 6 Prozent bis 2030 erfordert eine Beschleunigung gegenüber dem aktuellen Tempo. Die verbleibende Lücke von 2,2 Prozentpunkten muss über sechs Jahre geschlossen werden, was etwa 0,37 Punkte jährlicher Verbesserung erfordert — moderat über dem seit dem Tiefpunkt 2020 erreichten Jahrestempo von 0,3 Punkten. Zu den wesentlichen Wegbereitern zählen die fortgesetzte Einführung von Unterhaltungs-Megaprojekten (Qiddiya, das größte Unterhaltungsziel der Region, dessen schrittweise Eröffnung ab 2025 vorgesehen ist), der Ausbau der Kinoleinwände auf über 2.500 und die Reifung der saudischen Ökosysteme für Musik, darstellende Künste und Museen.

Das Vanderbilt Portfolio stuft diese Leistungskennzahl als moderat gefährdet ein, mit einer zentralen Projektion von 4,8 bis 5,5 Prozent bis 2030. Das vollständige Erreichen des Ziels von 6 Prozent erfordert wahrscheinlich ein stärker als erwartetes Wachstum der Ausgaben für digitale Unterhaltung sowie den erfolgreichen Start von Qiddiya und weiteren Unterhaltungs-Megazielen. Der Richtungstrend ist eindeutig, doch das Tempo muss sich beschleunigen.