Das IKTVA-Programm, formell In-Kingdom Total Value Add, ist Saudi Aramcos Vorzeigeinitiative für lokale Wertschöpfung. Es ist darauf ausgelegt, den wirtschaftlichen Nutzen der Aramco-Beschaffung innerhalb Saudi-Arabiens zu maximieren, indem es Lieferanten belohnt, die lokale Beschäftigung, Fertigung, Dienstleistungen, Ausbildung und Lieferantenentwicklung schaffen. 2015 als Eckpfeiler der industriellen Entwicklungsstrategie der Vision 2030 gestartet, strebt IKTVA bis 2025 einen Local-Content-Anteil von 70 Prozent über Aramcos gesamte Lieferkette an.
Programmgestaltung und Ziele
IKTVA misst den gesamten wirtschaftlichen Wert, der aus Aramcos Beschaffungsaktivitäten innerhalb Saudi-Arabiens verbleibt. Anders als klassische Local-Content-Kennzahlen, die möglicherweise nur direkte Einkäufe zählen, erfasst IKTVA eine umfassende Sicht auf die Wertschöpfung, einschließlich der Beschäftigung saudischer Arbeitskräfte, im Inland gefertigter Waren, der Beteiligung von Unternehmen in saudischem Eigentum sowie im Inland erbrachter Dienstleistungen. Dieser ganzheitliche Messansatz setzt Anreize für eine echte Entwicklung der Wertschöpfungskette statt für oberflächliche Konformität.
Das Programm arbeitet mit einem Scorecard-System, das Aramcos Lieferanten über mehrere Wertschöpfungskategorien hinweg bewertet. Die Lieferanten erhalten IKTVA-Bewertungen auf Basis ihrer Leistung in diesen Kategorien, und die Bewertungen beeinflussen Beschaffungsentscheidungen, Auftragsvergaben und Vertragskonditionen. Lieferanten mit hoher IKTVA-Leistung werden bei der Angebotsbewertung bevorzugt behandelt, was einen starken kommerziellen Anreiz für Lieferanten schafft, in lokale Fähigkeiten zu investieren.
Lokalisierungsziele und Fortschritt
IKTVA legte einen ehrgeizigen Pfad fest, von einer Ausgangsbasis von rund 35 Prozent Local Content beim Programmstart auf 70 Prozent bis 2025. Der Fortschritt war erheblich, wobei der Local Content bis 2024 rund 60 bis 65 Prozent erreichte. Das Programm hat den Aufbau von Hunderten neuer Fertigungsstätten, Technologiezentren und Dienstleistungsbetriebe innerhalb Saudi-Arabiens angestoßen.
Zu den von IKTVA am stärksten beeinflussten Sektoren zählen die Herstellung von Ausrüstung für Öl und Gas, industrielle Ingenieurleistungen, Baustoffe, Informationstechnologie und professionelle Dienstleistungen. Große internationale Auftragnehmer und Ausrüstungshersteller haben saudische Niederlassungen gegründet oder bestehende Anlagen ausgebaut, um die IKTVA-Anforderungen zu erfüllen, und dabei Technologie und Fachwissen an die lokale Industriebasis übertragen.
Lieferantenentwicklung
IKTVA umfasst ein eigenes Programm zur Lieferantenentwicklung, das saudische kleine und mittlere Unternehmen beim Aufbau von Fähigkeiten zur Belieferung von Aramcos Lieferkette unterstützt. Das Programm bietet Mentoring, technische Unterstützung, Hilfe beim Qualitätsmanagement und Marktzugangsmöglichkeiten für saudische Unternehmen, die sich um Aramco-Aufträge bewerben wollen.
Das Industrieinvestitionsprogramm Namaat, das parallel zu IKTVA gestartet wurde, lenkt Investitionen in strategische Sektoren, in denen Saudi-Arabien heimische Fähigkeiten entwickeln will. Namaat konzentriert sich auf Nachhaltigkeit, Technologie, industrielle Fertigung und fortschrittliche Werkstoffe und schafft neue Unternehmen und Joint Ventures, die Lücken in der lokalen Lieferkette schließen.
Aramcos Organisation für Beschaffung und Lieferkettenmanagement betreibt ein System zur Lieferantenregistrierung und Präqualifikation, das als Eingangstor für Unternehmen dient, die mit dem nationalen Ölkonzern Geschäfte machen wollen. Das System bewertet technische Fähigkeiten, Arbeitssicherheits- und Gesundheitsnachweise, finanzielle Stabilität und die IKTVA-Konformität als Teil des Qualifikationsprozesses.
Industrielle Wirkung
Der durch IKTVA geschaffene industrielle Fußabdruck reicht weit über Aramcos unmittelbare Lieferkette hinaus. Fertigungsstätten, die zur Belieferung von Aramco-Aufträgen errichtet wurden, entwickeln oft Fähigkeiten, die dem breiteren Industriemarkt, Exportmärkten und anderen saudischen Megaprojekten dienen. Diese industrielle Diversifizierung schafft wirtschaftlichen Wert, der unabhängig von den Aramco-Beschaffungsvolumina Bestand hat.
Die Industriestädte Jubail und Yanbu, die Ostprovinz und Riad haben am unmittelbarsten von den IKTVA-getriebenen Industrieinvestitionen profitiert. Die Anlagen reichen von Schwerindustriewerken, die Ventile, Rohre und rotierende Ausrüstung herstellen, bis zu Technologiezentren, die Software und digitale Lösungen für die Energieindustrie entwickeln. Die geschaffene Beschäftigung umspannt das gesamte Qualifikationsspektrum von Produktionsarbeitern bis zu Ingenieuren und technischen Fachkräften.
Technologietransfer
Eine kritische Dimension von IKTVA ist der Technologietransfer von internationalen Unternehmen nach Saudi-Arabien. Das Programm setzt Anreize für ausländische Lieferanten, nicht nur Montagebetriebe, sondern echte Fertigungs- und Ingenieurfähigkeiten aufzubauen, einschließlich Forschungs- und Entwicklungsfunktionen. Technologietransfervereinbarungen, Joint Ventures mit saudischen Einrichtungen und Ausbildungsprogramme für saudische Beschäftigte sind allesamt Mechanismen, über die IKTVA den Wissenstransfer vorantreibt.
Aramcos King Salman Energy Park (SPARK) in der Ostprovinz wurde konzipiert, um als Drehkreuz für Fertigung und Dienstleistungen im Energiesektor zu dienen und ein eigens errichtetes industrielles Umfeld bereitzustellen, in dem sich IKTVA-getriebene Investitionen bündeln können. SPARK bietet wettbewerbsfähige Infrastruktur, regulatorische Vereinfachung und Nähe zu Aramcos Betrieben.
Umfassendere Ausrichtung an der Vision 2030
IKTVA ist über die industrielle Entwicklung hinaus an mehreren Zielen der Vision 2030 ausgerichtet. Das Programm unterstützt unmittelbar die Ziele der Saudisierung, indem es Lieferanten verpflichtet, saudische Staatsangehörige zu beschäftigen, und schafft so Arbeitsplätze im Privatsektor in Fertigungs- und technischen Berufen. Es unterstützt die Agenda zur KMU-Entwicklung, indem es saudischen Unternehmern Marktchancen bietet. Es trägt zur Exportentwicklung bei, indem es Fertigungsfähigkeiten aufbaut, die internationale Märkte bedienen können.
Der Erfolg des IKTVA-Modells hat Local-Content-Programme in anderen saudischen Regierungseinrichtungen und Staatsunternehmen beeinflusst. Die Military Industries Corporation, NEOM und andere große Projektträger haben ähnliche Local-Content-Rahmenwerke übernommen und damit ein nationales Ökosystem von Lokalisierungsanforderungen geschaffen, das gemeinsam die industrielle Entwicklung antreibt.
Herausforderungen und Kritik
IKTVA steht vor Herausforderungen, darunter das Potenzial für Kostensteigerungen, wenn die lokale Produktion weniger wettbewerbsfähig ist als globale Alternativen, die Komplexität der Messung echter Wertschöpfung gegenüber oberflächlicher Konformität und das Tempo, in dem heimische Fähigkeiten in technisch anspruchsvollen Sektoren entwickelt werden können. Einige internationale Lieferanten haben Bedenken hinsichtlich der kommerziellen Auswirkungen der IKTVA-Anforderungen auf die Projektökonomie geäußert.
Ausblick
IKTVA bleibt ein prägendes Merkmal der saudischen Industriepolitik und ein Modell für rohstoffreiche Länder, die die Beschaffung der Rohstoffindustrie für eine breitere wirtschaftliche Entwicklung nutzen wollen. Die Weiterentwicklung des Programms hin zu höherwertigem Content, einschließlich Technologieentwicklung, fortschrittlicher Fertigung und digitaler Dienstleistungen, spiegelt den Anspruch des Königreichs wider, eine Industriebasis aufzubauen, die global wettbewerbsfähig ist, statt allein als gebundener Lieferant eines einzigen Kunden zu operieren.