مراجعة التقدم السنوية لرؤية 2030 لعام 2024

مراجعة مؤشرات رؤية 2030 السنوية لعام 2024

أظهرت بطاقة مؤشرات رؤية 2030 لعام 2024 أن 93% من المؤشرات في المسار الصحيح أو متقدمة عليه، مع وصول بطالة السعوديين إلى 7%، ومشاركة المرأة في سوق العمل إلى 36%، وأصول صندوق الاستثمارات العامة إلى 941.3 مليار دولار، وتملّك المساكن إلى 65.4%.

للاطلاع على إطار رؤية 2030 كاملاً ومتتبّع البرامج، يُرجى الرجوع إلى أقسام التحليل المخصصة. يُقيّس تحليل الاستثمار وتصنيفات المعيار المرجعي الإنجاز، بينما تدرس تغطية القطاعات التأثيرات على مستوى الصناعة. ومع استكمال ست سنوات من البرنامج، أثبت عام 2024 أن الإصلاحات الهيكلية والاستثمارات المؤسسية من السنوات السابقة تتراكم لتنعكس في نتائج ملموسة.

الإنجازات الرئيسية

• تحقيق هدف 7% لبطالة السعوديين، بلوغاً لهدف رؤية 2030 قبل ست سنوات من الموعد النهائي، منخفضةً من 12.3% عام 2016 عبر نمو مستدام في توظيف القطاع الخاص وتطبيق السعودة.
• بلوغ الأصول الخاضعة لإدارة صندوق الاستثمارات العامة 941.3 مليار دولار، بزيادة ستة أضعاف عن خط الأساس البالغ نحو 150 مليار دولار في 2016، مدفوعةً بارتفاع قيمة المحفظة وحصة أرامكو والنشر المستمر.
• بلوغ مشاركة المرأة في سوق العمل 36%، متجاوزةً هدف رؤية 2030 البالغ 30% بست نقاط مئوية، في تحول مدفوع بالإصلاح الاجتماعي وتوسع رعاية الأطفال وتفويضات التوظيف.
• تصنيف المملكة العربية السعودية في المرتبة السادسة عالمياً في إحصاء الأمم المتحدة للحكومة الإلكترونية، صعوداً من المرتبة 36 عام 2016، مما يعكس الاستثمار الضخم في منصات الحكومة الرقمية وتقديم الخدمات الإلكترونية والبنية التحتية للبيانات.
• الإفادة بأن 93% من مؤشرات رؤية 2030 في المسار الصحيح في تقرير التقدم السنوي، أعلى نسبة امتثال منذ بدء البرنامج.
• بلوغ معدل تملّك المساكن 65.4%، مقتربةً من الهدف المحدد بـ70% انطلاقاً من خط أساس 47%.
• بلوغ حجاج العمرة 16.92 مليون، رقماً قياسياً ما بعد كوفيد ونحو ضعف خط الأساس قبل 2016، مدفوعاً بتوسع الطاقة الاستيعابية وتبسيط معالجة التأشيرات.
• تأكيد استضافة كأس العالم FIFA 2034، موفِّراً محفزاً رئيسياً للبنية التحتية والسياحة في السنوات الأخيرة من رؤية 2030 وما بعدها.

حركة مؤشرات الأداء الرئيسية

تنفيذ البرامج

حقّقت برامج السعودة وسوق العمل إنجازها الأبرز بتحقيق هدف 7% لمعدل البطالة. يمثّل ذلك تقاطع تيارات سياسية متعددة: تطبيق نطاقات الملزم للقطاع الخاص بحصص التوظيف السعودي، وبرامج تمهير وهدف للتدريب والتوظيف، وتجميد التوظيف الحكومي لإعادة توجيه الكفاءات السعودية نحو القطاع الخاص، وتوسيع القطاعات المتاحة للتوظيف السعودي بما فيها الترفيه والسياحة والتكنولوجيا. جودة التوظيف، رغم تحسّنها، بقيت محوراً للاهتمام، مع جهود لتحوّل العمال السعوديين من وظائف الخدمات منخفضة الأجر نحو المناصب عالية القيمة المضافة.

كانت مشاركة المرأة في سوق العمل عند 36% ربما أكثر مؤشرات رؤية 2030 التحوّلية من الناحية الاجتماعية. من خط أساس حيث تشارك أقل من واحدة من كل خمس نساء سعوديات في سوق العمل، باتت تشارك أكثر من واحدة من كل ثلاث. يعكس ذلك ليس فقط التمكين السياسي (القيادة والرعاية النهارية وأنظمة بيئة العمل) بل تحولاً ثقافياً حقيقياً في مواقف المجتمع من المشاركة الاقتصادية للمرأة. كما نمت ريادة أعمال المرأة، مع ارتفاع ملحوظ في الأعمال التجارية المملوكة للنساء عبر التجزئة والتجميل وخدمات الطعام والخدمات المهنية.

وضع معدل تملّك المساكن البالغ 65.4% الهدفَ المحدد بـ70% في متناول اليد. انتقل البرنامج من مرحلة التوسع الأولي إلى مرحلة الصقل، مُركِّزاً على جودة المساكن ومعايير البناء المستدامة والمرافق المجتمعية. نضج سوق الرهن العقاري مع تنافس مقرضين متعددين على تمويل الإسكان وتوفير أدوات السوق الثانوية بما فيها التوريق المدعوم بالرهن العقاري العمق اللازم.

أسّست الأصول الخاضعة لإدارة صندوق الاستثمارات العامة البالغة 941.3 مليار دولار الصندوقَ بوصفه خامس أكبر صندوق سيادي في العالم، وهو صعود لافت من نسبية الغمور عام 2016. تنوّعت المحفظة عبر المشاريع العملاقة المحلية والاستثمارات التكنولوجية الدولية والبنية التحتية والترفيه والخدمات المالية. يعكس توجه الصندوق نحو أصول مولّدة للعائد بشكل أكبر نضجاً في الانتقال من النشر الرأسمالي الموجّه للنمو نحو الإدارة المستدامة للمحفظة.

حقّق التحول في الحكومة الرقمية أعلى اعتراف له بالتصنيف السادس في الأمم المتحدة. أوجدت منصات تواكلنا وأبشر ونافذة وإتمام نظاماً بيئياً متكاملاً للحكومة الرقمية يُضاهي أكثر تطبيقات الحكومة الإلكترونية تقدماً عالمياً. حظي نهج المملكة في تحويل التسارع الرقمي في عهد كوفيد إلى تحول دائم في الخدمات بالاعتراف كنموذج من أفضل الممارسات.

التحديات

رغم نسبة مؤشرات الأداء الرئيسية في المسار الصحيح البالغة 93%، تضمّنت نسبة 7% المتبقية بعض أصعب أهداف البرنامج من الناحية الهيكلية. كانت الصادرات غير النفطية وحصة القطاع الخاص في الناتج المحلي الإجمالي ونشر الطاقة المتجددة وهدف صندوق الاستثمارات العامة البالغ 2 تريليون دولار من بين مؤشرات الأداء الرئيسية الأكثر احتياجاً للتسارع في السنوات الأخيرة. النسبة المئوية الإجمالية في المسار الصحيح، رغم تشجيعها، تُخفي تركّز الصعوبة في الأهداف الاقتصادية ذات الأثر الأعلى.

تنامت مخاوف الاستدامة المالية مع استمرار الإنفاق الحكومي بمستويات مرتفعة بينما واجهت عائدات النفط ضغطاً من تخفيضات الإنتاج بموجب اتفاقيات أوبك+. سجّل الميزانية عجزاً متواضعاً، وتزايد إصدار الدين الحكومي لتمويل الاستثمار المستمر في رؤية 2030. تطلّب المجال المالي للحفاظ على حدة الإنفاق الحالية مع إدارة ارتفاع تكاليف خدمة الدين معايرة دقيقة.

تواصل تعديل جداول تسليم المشاريع العملاقة. رغم كثافة النشاط الإنشائي، كانت الطموحات الأصلية لنيوم والخط وغيرها تُصاغ ضمن جداول تسليم ممتدة لعدة عقود بدلاً من اكتمالها في 2030. كان هذا التعديل البراغماتي إدارة مشاريع سليمة، لكنه يعني أن الأثر الاقتصادي الكامل لهذه الاستثمارات سيتجلّى على أُفق زمني أطول مما تصوّر في البداية.

التقييم

التصنيف: عام الإنجاز الذروي / 4.5 من 5

مثّل عام 2024 أعلى مستوى في تحقيق مؤشرات الأداء الرئيسية لرؤية 2030. أثبتت أهداف البطالة البالغة 7% ومشاركة المرأة البالغة 36% وتصنيف الحكومة الإلكترونية السادس ونسبة المسار الصحيح البالغة 93% مجتمعةً أن البرنامج حقّق مخرجات تحوّلية عبر الأبعاد الاجتماعية والاقتصادية والحوكمية. لم تكن هذه تحسينات هامشية بل تحولات هيكلية لا رجعة فيها إلى حد بعيد.

كشف العام أيضاً وضوحاً بشأن مسار البرنامج في سنواته الأخيرة. الأهداف المتبقية، المتمحورة في المقاييس الاقتصادية الصعبة كالصادرات غير النفطية وحصة القطاع الخاص في الناتج المحلي الإجمالي والطاقة المتجددة والأصول تحت إدارة صندوق الاستثمارات العامة، هي الأكثر تعقيداً هيكلياً وستُحدد ما إذا كان التقييم الأخير لرؤية 2030 نجاحاً مؤهَّلاً أم تحولاً شاملاً. الأساس المُرسى حتى 2024 متين، لكن السنوات الأربع الأخيرة تواجه المنحدر الأحدّ.