مراجعة رؤية 2030 لعام 2022: تقدم المؤشرات
للاطلاع على إطار رؤية 2030 كاملاً، يُرجى الرجوع إلى أقسام التحليل المخصصة. تُغطى تحليلات القطاعات وآفاق الاستثمار توزيع رأس المال. توفر التطورات التنظيمية وتصنيفات المعيار المرجعي سياقاً مقارناً.
كان عام 2022 عام تسارع وترسيخ مؤسسي لرؤية 2030، دعمته أسعار نفط مرتفعة أولدت فوائض مالية مكّنت من توسيع الاستثمار. أطلقت المملكة استراتيجيات قطاعية مستهدفة في الألعاب والرياضة الإلكترونية والتقنية المالية، وأسّست مناطق اقتصادية خاصة بحوافز تنافسية دولياً، وأقرّت نظام شركات محدَّثاً، ومضت في إنشاء المشاريع العملاقة بوتيرة غير مسبوقة. تجاوز نمو الناتج المحلي الإجمالي السعودي 8%، الأعلى بين دول مجموعة العشرين، مما وفّر الموارد والثقة اللازمتين لتكثيف تنفيذ الإصلاحات عبر جبهات متعددة في آن واحد.
الإنجازات الرئيسية
- إطلاق الاستراتيجية الوطنية للألعاب والرياضة الإلكترونية، مع نشر مجموعة سافي للألعاب التابعة لصندوق الاستثمارات العامة 38 مليار دولار لتطوير المملكة العربية السعودية مركزاً عالمياً لإنتاج محتوى الألعاب وبطولات الرياضة الإلكترونية والترفيه التفاعلي.
- إصدار استراتيجية التقنية المالية 2025، مستهدفةً 525 شركة فنتك ومساهمة قطاعية بـ13.3 مليار ريال في الناتج المحلي الإجمالي، مع تسريع الموافقات في بيئات التنظيم التجريبية وتطوير إطار البنوك المفتوحة.
- إنشاء المناطق الاقتصادية الخاصة في مدينة الملك عبدالله الاقتصادية ورأس الخير وجازان ومنطقة الحوسبة السحابية، بإعفاء من ضريبة الشركات بنسبة 0% لمدة تصل إلى 50 عاماً وتخفيض ضرائب الاستقطاع وتنظيمات عمالية مرنة.
- سنّ نظام الشركات الجديد، مُحلِّلاً تشريعات عتيقة بإطار حديث يدعم هياكل الشركات المتنوعة وحماية المساهمين الأقلية ومتطلبات التأسيس المبسّطة.
- تحقيق نمو قياسي في الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 8.7%، الأعلى بين دول مجموعة العشرين، مدفوعاً بتوسع عائدات النفط ونمو مستمر لقطاعات غير النفط.
- تحقيق فائض في الميزانية للمرة الأولى منذ 2013، مع تجاوز الإيرادات الحكومية للنفقات بـ102 مليار ريال، مُثبتاً الفوائد المالية لارتفاع أسعار النفط والتنويع الإيرادي.
- أرباح أرامكو السنوية الكاملة 161 مليار دولار، الأعلى في تاريخ أي شركة مدرجة في البورصة.
- الإعلان عن الموعد النهائي لبرنامج المقار الإقليمية، مُلزِماً الشركات متعددة الجنسيات المرتبطة بعقود حكومية بتأسيس مقارها في المملكة بنهاية 2023، مُسرِّعاً الحضور المؤسسي الدولي.
حركة مؤشرات الأداء الرئيسية
| مؤشر الأداء الرئيسي | بداية العام | نهاية العام | الاتجاه |
|---|---|---|---|
| حصة الناتج المحلي الإجمالي غير النفطي | ~55.5% | ~54% | تراجع مؤقت (أثر ارتفاع النفط) |
| البطالة (السعوديون) | 11.0% | 10.1% | تحسن ملحوظ |
| مشاركة المرأة في سوق العمل | ~30% | ~33% | تسارع مستمر |
| معدل تملّك المساكن | ~58% | ~60% | تحسن منتظم |
| الإيرادات غير النفطية | ~400 مليار ريال | ~420 مليار ريال | نمو مستمر |
| الأصول الخاضعة لإدارة صندوق الاستثمارات العامة | ~570 مليار دولار | ~700 مليار دولار | نمو قوي |
| نمو الناتج المحلي الإجمالي | 3.2% (2021) | 8.7% (2022) | توسع قياسي |
تنفيذ البرامج
اكتسب برنامج تطوير القطاع المالي زخماً كبيراً في 2022. تمدّد النظام البيئي لتقنية الاتصالات المالية بسرعة ليضم أكثر من 200 جهة مرخّصة تمتد على المدفوعات والإقراض والتأمين والبنوك المفتوحة. شهدت تداول مشاركة دولية متزايدة عقب إدراجها في المؤشرات، وتعمّقت أسواق الدين الرأسمالية السعودية مع إصدارات صكوك سيادية وشركاتية كبيرة. شهدت مجموعة السوق المالية السعودية (الشركة الأم لتداول) هي الأخرى إعادة هيكلة لدعم تنويع سوق رأس المال بما فيه المشتقات وصناديق الاستثمار العقاري وصناديق المتداولة في البورصة.
حقّق برنامج جودة الحياة تقويماً موسّعاً لمواسم سعودية ضمّ موسم الرياض 3 بعروض دولية وفعاليات رياضية ومعارض ثقافية في مستوى يتجاوز النسخ السابقة. وفّرت استراتيجية الألعاب والرياضة الإلكترونية امتداداً رقمياً للتحول الترفيهي، مستهدفةً قطاعاً تمثّل فيه الشريحة الشبابية السعودية الرقمية الأصيلة قاعدة مستهلكين طبيعية. أبدى الاستثمار في مجموعة سافي للألعاب، بما فيه الاستحواذ على ESL Gaming وFACEIT مقابل 1.5 مليار دولار، نيةً جادة في قطاع الألعاب العالمي.
مثّل إطار المناطق الاقتصادية الخاصة ترقيةً كبيرة لأدوات استقطاب الاستثمار في المملكة. بتقديمها معدلات ضريبية تنافسية دولياً ومرونة تنظيمية، عالجت المناطق مباشرةً تعليقات الشركات متعددة الجنسيات القائلة بأن البيئة التشغيلية القياسية في المملكة لا تنافس المناطق الحرة في الإمارات أو البدائل الإقليمية. عكست منطقة الحوسبة السحابية، المصمَّمة خصيصاً لاستثمارات مراكز البيانات والتكنولوجيا، الأهمية المتنامية للاقتصاد الرقمي.
تكثّف إنشاء المشاريع العملاقة بصورة مرئية. شهد الخط في نيوم أعمال ترابية وتحضير أساسات واسعة. تقدّم مطار البحر الأحمر الدولي وبنية المنتجعات الأولية نحو التسليم. تسارعت إنشاءات الدرعية في مناطقها التراثية والضيافة والثقافية. نمت القوى العاملة الإنشائية الجماعية عبر مشاريع رؤية 2030 الكبرى بشكل ملحوظ، جاعلةً المملكة واحدة من أكبر أسواق الإنشاءات في العالم.
التحديات
كان مفارقة حصة الناتج المحلي الإجمالي غير النفطي الأكثر وضوحاً في 2022. رغم النمو القوي لقطاعات غير النفط بالأرقام المطلقة، أدى الارتفاع الحاد في أسعار وإنتاج النفط إلى تضخيم إجمالي الناتج المحلي، مما ضغط آلياً على الحصة النسبية غير النفطية من نحو 55.5% إلى 54%. يوضح ذلك التذبذب المتأصل في الأهداف القائمة على النسب حين يهيمن سلعة ذات تقلبات سعرية حادة على المقام. أكّد هذا الحادث أهمية تتبع الناتج المحلي الإجمالي غير النفطي المطلق إلى جانب الحصص النسبية.
برز التضخم مصدرَ قلق، مع ارتفاع تكاليف الإنشاءات مدفوعاً بضغوط سلاسل التوريد العالمية وارتفاع أسعار السلع والطلب المحلي الهائل على مواد ومعدات وعمالة الإنشاء. راجعت تقديرات تكاليف المشاريع العملاقة للأعلى، ومُدّدت جداول تسليم بعض عناصرها. خلق التنافس على موارد الإنشاء بين مشاريع عملاقة متعددة وبرامج البنية التحتية المحلية تأثيرات عُنق الزجاجة.
واجه سوق العمل، رغم التحسن الكلي، فجوات مهارية. استلزمت استراتيجيتا الألعاب والتقنية المالية والتكنولوجيا كفاءات متخصصة لم ينتج بعد نظام التعليم السعودي من يمتلكها بالحجم الكافي. كان الاعتماد الانتقالي على الكفاءات الدولية ضرورياً لكنه أوجد توترات مع أهداف السعودة. كانت إصلاحات التعليم في برنامج تنمية القدرات البشرية جارية لكنها ستستغرق سنوات لإنتاج خريجين بالكفاءات المطلوبة.
التقييم
التصنيف: الترسيخ المؤسسي / 4 من 5
أثبت عام 2022 أن رؤية 2030 تتطور من برنامج إصلاح من القمة إلى الأسفل إلى نظام بيئي من الاستراتيجيات المتعزّزة. واستراتيجية الألعاب وإطار التقنية المالية والمناطق الاقتصادية الخاصة ونظام الشركات خلقت معاً بيئة اقتصادية أكثر تطوراً وتنافسية. وفّر الفائض المالي مجالاً لمواصلة الاستثمار، وأظهر مسار تراجع البطالة أن إصلاحات سوق العمل تكتسب زخماً.
كان قيد العام أن كثيراً من الأطر الجديدة (المناطق الاقتصادية الخاصة واستراتيجية الألعاب وأهداف التقنية المالية) كانت في طور الإرساء لا تقديم النتائج. سيتجلّى الأثر الاقتصادي الحقيقي لهذه المبادرات على مدى السنوات التالية. علاوة على ذلك، كشف التراجع في نسبة الناتج المحلي الإجمالي غير النفطي رغم النمو المطلق القوي عن التحديات القياسية المتأصلة في أهداف رؤية 2030 الحساسة لتقلبات النفط.