تحليل عضوية السعودية في بريكس
يوضح تحليل عضوية السعودية في بريكس كيف تستخدم الرياض هذا التكتل لتوسيع خيارات التجارة والتمويل والدبلوماسية، مع إبقاء العلاقة الأمنية مع الولايات المتحدة وقنوات رأس المال الغربية عناصر مركزية في رؤية 2030.
السياق الاستراتيجي
يُمثّل انضمام المملكة العربية السعودية إلى بريكس، الذي اكتمل في توسعة 2024 التي ضمّت أيضاً الإمارات ومصر وإثيوبيا وإيران، أحد أبرز الإشارات الدبلوماسية على التوجه الاستراتيجي المتحوّل للمملكة. ويعكس قرار الانضمام إلى تكتل تأسّس ابتداءً من البرازيل وروسيا والهند والصين وجنوب أفريقيا، وُصِف صراحةً بأنه ثقل موازن للمؤسسات العالمية التي تقودها الغرب، التحول السعودي الأشمل نحو الاستقلالية الاستراتيجية والانخراط متعدد الأقطاب.
تطوّرت مجموعة بريكس، التي تمثّل ما يزيد على أربعين بالمئة من سكان العالم ونحو ستة وثلاثين بالمئة من الناتج المحلي الإجمالي العالمي بتعادل القوة الشرائية، من اختصار في مجال الاستثمار المصرفي إلى إطار مؤسسي ذي طموحات متنامية في تيسير التجارة وتمويل التنمية وإصلاح الحوكمة العالمية. ويمثّل بنك التنمية الجديد وترتيب الاحتياطي الطارئ والنقاشات حول إزالة دولرة تسويات التجارة مجتمعةً بنية مؤسسية بديلة تتحدى إطار بريتون وودز.
ينبغي فهم عضوية المملكة العربية السعودية في بريكس في سياق إعادة ضبط الاستراتيجية التي تراكمت على مدار سنوات عدة. فعدم رضى المملكة عن بعض جوانب النظام بقيادة الغرب — بما فيه القيود الكونغرسية على صفقات الأسلحة والاشتراطية في مجال حقوق الإنسان في الانخراط الدبلوماسي والاستجابات الأمنية الأمريكية المعتبَرة غير كافية للتهديدات ضد الأراضي السعودية — دفعها إلى البحث عن شراكات استراتيجية إضافية تُوفّر النفوذ والخيارات والتأمين في مواجهة مخاطر الاعتماد المفرط على قوة بعينها.
أفرز إدراج إيران في التوسعة ذاتها ديناميكية جديدة تجمع المملكة العربية السعودية ومنافستها الإقليمية الرئيسية تحت عضوية مؤسسية مشتركة في منتدى يُعزّز الحوار والتعاون. وبينما لا تُحسم هذه العضوية المشتركة التوترات الكامنة، فإنها توفر قنوات انخراط إضافية وتُقلّل محتملاً من مخاطر الديناميكيات العدائية التي تعمل خارج أي إطار مؤسسي.
الديناميكيات الراهنة
اتسّم مشاركة المملكة العربية السعودية في بريكس بالانخراط الفعّال مع الحرص على إدارة الأبعاد السياسية للتكتل. ركّزت المملكة على الجوانب الاقتصادية والمالية للتعاون في إطار بريكس — بما فيها تيسير التجارة وتدفقات الاستثمار وتمويل التنمية — مع تفادي الانحياز الصريح لخطاب معادٍ للغرب يروّج له بعض أعضاء التكتل.
يحظى مسار إزالة الدولرة داخل بريكس بصدى خاص لدى المملكة العربية السعودية التي تُجري الجزء الأكبر من تجارتها النفطية بالدولار الأمريكي وتحتفظ بربط عملتها بالعملة الخضراء. وبينما انخرطت المملكة في مناقشات حول آليات الدفع البديلة وترتيبات العملات الثنائية، بما فيها مبيعات النفط المقوّمة باليوان مع الصين، فإنها لم تُشر إلى أي نية للتخلي عن تجارة النفط الدولارية بوصفها نمطها الرئيسي. ويبقى ربط الريال بالدولار، الذي يُوفّر استقراراً نقدياً وثقة المستثمرين، ركيزةً محورية في السياسة الاقتصادية السعودية.
عزّزت عضوية المملكة في بريكس قوتها التجميعية ونفوذها الدبلوماسي. فتواجد المملكة في بريكس، بالتزامن مع عضويتها في G20 وأوبك+ والجامعة العربية ومنظمة التعاون الإسلامي ومجلس التعاون الخليجي، يمنحها حضوراً في تقريباً كل المنتديات متعددة الأطراف الكبرى. ويُمكّنها هذا الاتساع المؤسسي من التأثير في نقاشات الحوكمة العالمية من زوايا متعددة وبناء تحالفات تخدم مصالحها عبر مجالات قضايا متباينة.
يُقدّم بنك التنمية الجديد مصدراً بديلاً لتمويل البنية التحتية يمكن أن يُكمّل رؤية 2030 إن اختارت المملكة الاستفادة منه. وبينما تُقلّص الثروة السيادية السعودية والطاقة المالية للمملكة حاجتها إلى التمويل الإنمائي الخارجي، فإن قدرات تمويل المشاريع لدى البنك وشبكة علاقاته مع الاقتصادات النامية يمكن أن تُيسّر الاستثمار السعودي في الأسواق الناشئة، لا سيما في أفريقيا وجنوب آسيا.
تُدار التعقيدات السياسية لعضوية بريكس عبر تموضع دبلوماسي دقيق. إذ تحرّزت المملكة العربية السعودية من الارتباط بالعناصر الأكثر مواجهةً في التكتل، محافظةً على علاقاتها مع الشركاء الغربيين مع استثمار عضوية بريكس لإبراز استقلاليتها الاستراتيجية. ويستلزم هذا الموازنة إدارة دبلوماسية مستمرة، مع تطور ديناميكيات بريكس وتصاعد الضغوط الخارجية للاختيار بين المعسكرين.
الانعكاسات على رؤية 2030
تدعم عضوية بريكس رؤية 2030 بتوسيع الشبكة الاقتصادية والدبلوماسية للمملكة وتوفير أطر مؤسسية للانخراط مع أسرع اقتصادات العالم نمواً. وتمثّل دول بريكس مجتمعةً سوقاً شاسعة لصادرات الطاقة السعودية وفرص الاستثمار والشراكات التجارية المتوافقة مع أهداف التنويع لبرنامج التحول.
البُعد الاستثماري بالغ الأهمية. فالصين والهند، أكبر اقتصادَي بريكس، هما في الوقت ذاته أهم عملاء المملكة في مجال الطاقة وأبرز شركائها الاستثماريين المحتملين. وتُتيح عضوية بريكس قنوات دبلوماسية إضافية للنهوض بالعلاقات التجارية الثنائية التي تدعم مباشرةً أهداف رؤية 2030، من استثمارات أرامكو في قطاع المصب الآسيوي إلى تنويع محفظة صندوق الاستثمارات العامة عبر أسواق بريكس.
تُقدّم شراكات التكنولوجيا داخل بريكس بدائل لأنظمة التكنولوجيا الغربية التي قد تخضع لقيود أو اشتراطية. وتُقدّم شركات التكنولوجيا الصينية وشركات تقنية المعلومات الهندية والتكنولوجيا الدفاعية الروسية قدرات وثيقة الصلة بتنفيذ رؤية 2030. ويمكن للأطر المؤسسية لبريكس تيسير هذه الشراكات مع توفير سياق متعدد الأطراف يُخفّف الحساسية السياسية الثنائية لعمليات نقل تقنية بعينها.
غير أن عضوية بريكس تنطوي أيضاً على مخاطر لرؤية 2030. فقد تُعقّد صورة الانحياز لتكتل مناهض للغرب علاقاتِ المملكة مع الشركاء الأمريكيين والأوروبيين الذين يبقون مصادر أساسية لرأس المال والتكنولوجيا والخبرات اللازمة لتنفيذ برنامج التحول. كما أن وجود إيران وروسيا في بريكس يُفرز مخاطر ارتباط يمكن أن تؤثر في مكانة المملكة في العواصم الغربية، لا سيما إن اتخذت التوجهات السياسية للتكتل طابعاً أكثر مواجهةً صراحةً.
تُضيف بيئة العقوبات بُعداً عملياً إلى المخاطر المرتبطة ببريكس. فالعقوبات الغربية ضد روسيا وإيران تُفرز تحديات امتثالية للتعاون المؤسسي داخل تكتل يضم دولاً مشمولة بالعقوبات ودولاً مفرضة لها. ويمكن أن تُعقّد الحرص السعودي على صون موقفها في المنظومة المالية الدولية — بما فيه الامتثال لمعايير مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب — التشابكاتُ المؤسسية مع الأعضاء الخاضعين للعقوبات.
تقييم المخاطر
السيناريو الأول: نجاح التنويع الاستراتيجي (الاحتمالية: 45%) تستثمر المملكة العربية السعودية بنجاح عضوية بريكس لتوسيع شراكاتها الاقتصادية ونفوذها الدبلوماسي دون إلحاق ضرر مادي بعلاقاتها الغربية. ويُولّد تركيز التكتل على التجارة والاستثمار مكاسب تجارية ملموسة، بينما تُدار الخلافات السياسية عبر الانخراط الانتقائي. يدعم هذا السيناريو رؤية 2030 دعماً مثالياً بتوسيع شبكة المملكة الدولية.
السيناريو الثاني: تسييس التكتل (الاحتمالية: 35%) يتطور بريكس نحو توجه جيوسياسي أكثر صراحةً، مع تصاعد الضغوط على المملكة للانحياز بشكل أوثق لمواقف التكتل أو المخاطرة بالتهميش داخله. وتجد المملكة صعوبة متزايدة في المحافظة على نهجها الموازن. يُخلق هذا السيناريو احتكاكاً دبلوماسياً يمكن أن يؤثر في وصول رؤية 2030 إلى رأس المال الغربي والتكنولوجيا.
السيناريو الثالث: التشرذم المؤسسي (الاحتمالية: 20%) تُقوّض التناقضات الداخلية في بريكس — بما فيها التنافس الهندي الصيني والمصالح الاقتصادية المتباينة وتحدي استيعاب أعضاء جدد متنوعين — تماسكَ التكتل وفاعليته. وتُحقق عضوية بريكس فوائد عملية محدودة لكنها تحمل مخاطر محدودة كذلك. ويتأثر تأثراً طفيفاً برنامج رؤية 2030.
المآل
تُمثّل عضوية بريكس تعبيراً واضحاً عن الاستقلالية الاستراتيجية للمملكة العربية السعودية والتزامها بنظام دولي متعدد الأقطاب تُعظّم فيه المملكة حرية تصرفها. ويعكس قرار الانضمام تقييماً رصيناً بأن النظام العالمي المستقبلي سيتشكّل بفعل مراكز قوى متعددة، وأن الانخراط المبكر مع الأطر المؤسسية الناشئة يُوفّر مزايا لا يمكن للدخول المتأخر تحقيقها.
بالنسبة لرؤية 2030، ينبغي فهم عضوية بريكس بوصفها عنصراً واحداً في استراتيجية أشمل للتنويع المؤسسي تُعزّز مرونة المملكة في مواجهة التحولات في أي علاقة ثنائية بعينها. يكمن التحدي في استخلاص أقصى فائدة من الشبكة الموسّعة مع إدارة مخاطر الارتباط والحفاظ على الشراكات الغربية التي تبقى ضرورية لتنفيذ التحول.
تشمل المؤشرات الرئيسية النتائج الجوهرية لقمم بريكس، ومسار محفظة إقراض بنك التنمية الجديد، والمسار المتطوّر لنقاشات إزالة الدولرة، والديناميكيات السياسية بين أعضاء بريكس. كما سيُشير لهجة وأسلوب الانخراط الدبلوماسي السعودي مع بريكس في مقابل المنتديات الغربية إلى حسابات الموازنة للمملكة وانعكاساتها على البيئة التشغيلية الدولية لرؤية 2030.