التوقعات الاقتصادية للمملكة العربية السعودية حتى 2030

التوقعات الاقتصادية للمملكة العربية السعودية حتى 2030: تحوّل على نطاق غير مسبوق

يتشكّل المسار الاقتصادي للمملكة العربية السعودية حتى 2030 وفق أشمل برنامج للتحول الوطني تشهده دولة كبرى في التاريخ الحديث. فقد أعادت رؤية 2030 التي تجاوزت نقطة منتصف طريقها توجيهَ البنية الاقتصادية للمملكة وإطارها السياسي وأولوياتها الاستثمارية بأساليب تُفرز مشهداً نمو مغايراً جذرياً عن النموذج القائم على التبعية لأسعار النفط في العقود الماضية. ويتتبع هذا التحليل مؤشرات الناتج والنمو غير النفطي والمالية العامة والاستثمار وسوق العمل التي ترسم آفاق الاقتصاد السعودي حتى نهاية العقد.

توقعات نمو الناتج المحلي الإجمالي

تتوقع المؤسسات المالية الدولية نمو الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي للمملكة بمعدلات تتراوح بين 3 و5 بالمئة سنوياً حتى 2030 مع تجاوز نمو الناتج غير النفطي باستمرار للرقم الإجمالي بمعدلات 4 إلى 6 بالمئة. ولاحظت مشاورات المادة الرابعة لصندوق النقد الدولي تقدم المملكة في التنويع الاقتصادي مع التأكيد على أهمية الاستمرار في تنفيذ الإصلاحات.

وتُفرز الطبيعة المزدوجة للناتج السعودي الجامعة بين إنتاج القطاع النفطي الخاضع لاتفاقيات أوبك+ واقتصاد غير نفطي ينمو باستقلالية ملف نمو دقيق المعالم. ففي فترات ضبط الإنتاج ضمن أوبك+، قد يتراجع نمو الناتج الإجمالي حتى مع توسع الاقتصاد غير النفطي الأساسي بقوة. وبالعكس، يمكن لزيادات الإنتاج رفع النمو الإجمالي باستقلالية عن التقدم الهيكلي الاقتصادي.

توسع الاقتصاد غير النفطي

يمثّل الاقتصاد غير النفطي محور استراتيجية النمو في رؤية 2030. وتشمل محرّكات النمو الرئيسية: مسار السياحة نحو 10 بالمئة من الناتج المحلي الإجمالي، والنشاط الإنشائي المُقدَّر بأكثر من 1.3 تريليون دولار في مجموعه، وتعمّق الخدمات المالية عبر توسع الرهن العقاري وتطوير أسواق رأس المال، ونمو قطاع التكنولوجيا نحو 19.2 بالمئة من الناتج، ونضج قطاعَي الترفيه والترفيه.

وتُمثّل الحصة المتنامية للقطاع الخاص غير النفطي في الناتج، المستهدف رفعها من نحو 40 بالمئة إلى 65 بالمئة، تحولاً هيكلياً في تركيبة الاقتصاد. ويدعم هذا التحوّل الإصلاحُ التنظيمي ومشاركة القطاع الخاص في تقديم الخدمات الحكومية ودور صندوق الاستثمارات العامة بوصفه مستثمراً محفّزاً في القطاعات الجديدة.

الاستدامة المالية

تعزّز الإطار المالي للمملكة العربية السعودية تعزيزاً بشكل ملموس منذ 2016. فقد خفّضت ضريبة القيمة المضافة وإصلاح الدعم وتنويع الإيرادات غير النفطية وانضباط الإنفاق من سعر التعادل للنفط في الميزانية وعزّزت قابلية التنبؤ بالإيرادات. ويبقى الدين الحكومي في حدود مقبولة عند نحو 26 بالمئة من الناتج المحلي الإجمالي مع احتياطيات مالية ضخمة وأصول صناديق ثروة سيادية توفّر طاقة استيعابية للصدمات.

ويفترض المشهد المالي على المدى المتوسط استمرار عائدات النفط عند أسعار معتدلة مُعزَّزة بإيرادات غير نفطية متنامية. وأثبتت المملكة استعدادها لضبط الإنفاق وإصدار الديون استجابةً لتقلبات أسعار النفط، مع الحفاظ على المصداقية المالية وصون برامج الاستثمار ذات الأولوية.

خط أنابيب الاستثمار

يتجاوز إجمالي خط أنابيب الاستثمار حتى 2030 الشامل للمشاريع العملاقة والبنية التحتية والإسكان والتطوير الصناعي ونمو القطاع الخاص 3 تريليونات دولار. ويستهدف صندوق الاستثمارات العامة وحده 40 مليار دولار من الاستثمار المحلي السنوي، فيما تستهدف الاستراتيجية الوطنية للاستثمار إجمالي استثمار بنسبة 30 بالمئة من الناتج المحلي الإجمالي. وتمثّل أهداف الاستثمار الأجنبي المباشر بـ100 مليار دولار سنوياً زيادةً جوهرية عن المستويات التاريخية.

والتحدي في تنفيذ خط الاستثمار هذا بالوتيرة المخططة تحدٍّ جسيم. إذ تُضغط طاقة المقاولين وإمدادات المواد وتوافر العمالة وقدرات إدارة المشاريع بفعل التنفيذ المتزامن لتطويرات ضخمة متعددة. ومن المتوقع أن تُخفّف تعديلات التوقيت وتسلسل الأولويات من مخاطر التنفيذ.

سوق العمل ورأس المال البشري

يتسم مشهد سوق العمل بمواصلة السعودة للقوى العاملة في القطاع الخاص وتنامي مشاركة المرأة في سوق العمل ودمج الشرائح الشبابية الكبيرة في التوظيف المنتج. وتراجعت البطالة بين السعوديين من قمم تتجاوز 12 بالمئة إلى ما دون 8 بالمئة مع استهداف مزيد من التحسن. وسيُمثّل نجاح برامج تنمية رأس المال البشري في توافق المهارات مع احتياجات أصحاب العمل محدداً حاسماً للنمو المستدام.

عوامل الخطر

تقلب أسعار النفط: على الرغم من تقدم التنويع، تبقى عائدات النفط المصدر الأفرد الأكبر للإيرادات ومكوّن الناتج المحلي الإجمالي. وستضغط أسعار النفط المستدامة دون 60 دولاراً للبرميل على الأرصدة المالية ومن المحتمل إبطاء تنفيذ الاستثمارات.

مخاطر التنفيذ: يُفرز النطاق الهائل لبرنامج البنية التحتية والإصلاح مخاطر تنفيذ عبر الجداول الزمنية والموازنات والجودة. وقيود طاقة المقاولين وضغوط سلاسل التوريد قيود واقعية ملموسة.

المخاطر الجيوسياسية: تُمثّل ديناميكيات الأمن الإقليمي بما فيها التوترات مع إيران وتهديدات الحوثيين الصاروخية والأمن البحري في البحر الأحمر عوامل خطر مستمرة.

الظروف الاقتصادية العالمية: يُفرز اندماج المملكة في أسواق رأس المال العالمية والتدفقات التجارية تعرضاً للدورات الاقتصادية الدولية والتحولات في السياسة النقدية واضطرابات التجارة.

التوقعات

تبدو التوقعات الاقتصادية للمملكة العربية السعودية حتى 2030 إيجابية في جوهرها، مدعومةً بحجم الاستثمار الملتزم به وعمق الإصلاح المؤسسي والمزايا الجوهرية للمملكة في الطاقة والجغرافيا ورأس المال. ويُمثّل التحول الجاري فرصةً جيلية للمستثمرين والشركات والشركاء الراغبين في الانخراط بتعقيد طموحات مسار التنمية في المملكة.