رقمان، وواحد منهما فقط دون مستوى الإحلال. تضع الهيئة العامة للإحصاء، الجهة الإحصائية الرسمية في السعودية، معدل الخصوبة الكلي لجميع المقيمين في المملكة عند 2.0 مولود لكل امرأة في منتصف 2024. وللمواطنين السعوديين تضع الرقم عند 2.7. وللمقيمين غير السعوديين 0.8 [S1].
ومستوى الإحلال نحو 2.1. فعبارة “السعودية هبطت دون مستوى الإحلال” صحيحة في حق السكان المقيمين وخاطئة في حق السكان المواطنين — وتكاد كل رواية منشورة عن الخصوبة السعودية تخلط بين الاثنين. والفجوة بين 2.0 و2.7 ليست تعارض بيانات. إنها أهم واقعة منفردة في ديموغرافيا السعودية، وهي تشير في الاتجاه المعاكس للاتجاه الذي تُنقل به عادةً.
والآلية مرئية في نشرة الهيئة نفسها. فالسكان غير السعوديين في المملكة 77.2% ذكور [S1] — أي قوة عمل أُدخلت للعمل، لا سكان مستقرين يكوّنون أسراً. ومعدل خصوبتهم البالغ 0.8 هو ما ينتجه سكان مهاجرون يغلب عليهم الذكور ويرتبط وجودهم بالتوظيف. وعدد هؤلاء 15.7 مليون نسمة، أي 44.4% من إجمالي 35.3 مليون. وحين يُدمجون في المتوسط الوطني يسحبون المعدل المعلن من 2.7 إلى 2.0. وآلياً، لو استوردت السعودية عمالة أقل غداً لـارتفع معدل خصوبتها المنشور نحو 2.7 دون مولود واحد إضافي.
تُوفّق هذه الصفحة بين الأرقام المتنافسة، وتعرض السلسلة التاريخية، وتتتبع ما يفعله التراجع بحسابات العمل والمعاشات والسعودة في رؤية 2030. أما الملف الديموغرافي العام للمملكة — العدد والتركيب العمري والتحضر وحصة الوافدين — فانظر صفحتنا المرجعية عن سكان السعودية، وهي تبقى المدخل الأساسي لأسئلة السكان. وهذه الصفحة تغطي معدل الخصوبة تحديداً وما يترتب عليه.
آخر تحقّق: 31 يوليو 2026
كم يبلغ معدل الخصوبة في السعودية؟
2.0 مولود لكل امرأة للسكان المقيمين و2.7 للمواطنين السعوديين، كلاهما في منتصف 2024، وفق تقديرات السكان 2024 الصادرة عن الهيئة العامة للإحصاء [S1]. وهذان هما الرقمان الرسميان، وينشران معاً في سلسلة زمنية واحدة مقسّمة بحسب الجنسية.
ومعدل الخصوبة الكلي هو عدد الأطفال الذين ستنجبهم المرأة على مدى حياتها لو خضعت لمعدلات الخصوبة العمرية المرصودة في سنة معينة. وهو مقياس تركيبي — لقطة للسلوك الراهن مسقطة على حياة افتراضية — لا إحصاء لأسر مكتملة. وذلك التمييز مهم عند قراءة أي حركة في سنة واحدة.
وثمة تحفظ عرضي واحد ينتقل إلى كل اقتباس ثانوي لهذه الأرقام. فنصّ الهيئة العامة للإحصاء نفسه يعرض الوحدة بوصفها “المواليد لكل 1000 امرأة”، وتضرب الصيغة المنشورة في تقرير إحصاءات المرأة السعودية 2024 في 1000 [S2]. أما القيم التي تعرضها — 2.0 و2.7 و0.8 — فهي بلا لبس مواليد لكل امرأة، وهي الوحدة القياسية لمعدل الخصوبة الكلي. الأرقام صحيحة؛ ووسم الوحدة خاطئ. وقد قُرئت المنشورات التي تعيد إنتاج الوسم دون تصحيحه أحياناً على أنها تصف معدل مواليد قريباً من الصفر.
لماذا تعطي المصادر معدلات خصوبة مختلفة للسعودية؟
لأنها تستخدم مناهج مختلفة، لا لأنها تقيس سكاناً مختلفين — وهو عكس التفسير الشائع. فرقم 2.0 لدى الهيئة العامة للإحصاء ورقم 2.31 لدى البنك الدولي يصفان المجموعة نفسها: كل مقيم في المملكة. والتباعد منهجي.
وفي ما يلي كل رقم متداول على نطاق واسع لمعدل الخصوبة في السعودية، وما يقيسه فعلاً:
| الرقم | الجهة | السكان المقيسون | المنهج | المرجع | دون 2.1؟ |
|---|---|---|---|---|---|
| 2.0 | الهيئة العامة للإحصاء [S1] | جميع المقيمين | تسجيل إداري مرتكز على تعداد 2022 | منتصف 2024 | نعم |
| 2.7 | الهيئة العامة للإحصاء [S1] | المواطنون السعوديون فقط | المنهج نفسه | منتصف 2024 | لا |
| 0.8 | الهيئة العامة للإحصاء [S1] | المقيمون غير السعوديين فقط | المنهج نفسه | منتصف 2024 | نعم |
| 2.28 | شعبة السكان في الأمم المتحدة [S4] | جميع المقيمين | إعادة بناء نمذجية | 2024 | لا |
| 2.31 | البنك الدولي [S3] | جميع المقيمين | التوقعات السكانية العالمية إضافة إلى مدخلات وطنية | 2024 | لا |
| 2.12 | مُجمِّعات بيانات تجارية | جميع المقيمين | مشتق من إصدار أممي أقدم | 2025 | بالكاد |
ويترتب على ذلك ثلاثة أمور، لا تجمعها صفحة منافسة واحدة.
الانقسام بحسب الجنسية أكبر من التعارض بين المصادر. فالمسافة بين الهيئة العامة للإحصاء والبنك الدولي على السكان المقيمين 0.31 مولود لكل امرأة. أما المسافة بين المواطنين السعوديين والمقيمين غير السعوديين داخل بيانات الهيئة نفسها فهي 1.9. ومن يحاول تفسير فجوة 2.0 مقابل 2.31 باللجوء إلى ثنائية المواطنين مقابل المقيمين قد قلب الآلية: فرقم المواطنين أعلى لا أدنى. ولو كان 2.0 يصف المواطنين و2.31 يصف الجميع، لوجب أن تتجاوز خصوبة الوافدين خصوبة المواطنين. والهيئة تقيسها عند 0.8.
السلسلتان تختلفان على الاتجاه لا على المستوى فحسب. فسلسلة الهيئة للسكان المقيمين تسير 2.1 في 2022، و2.0 في 2023، و2.0 في 2024 — ثابتة إلى هابطة. وسلسلة البنك الدولي تسير 2.14 ثم 2.28 ثم 2.31 على السنوات الثلاث نفسها — صاعدة [S3]. والقارئ الذي يأخذ مصدراً في سنة والآخر في التالية يستطيع تركيب اتجاه لا يدعمه أيٌّ من المصدرين.
ورقم 2.12 المتداول على نطاق واسع لا يعود إلى أي من المصدرين الأوليين. فهو يظهر على مُجمِّعات البيانات التجارية منسوباً إلى 2025، ولا يتوافق مع 2.0 لدى الهيئة ولا 2.28 لدى الأمم المتحدة ولا 2.31 لدى البنك الدولي. وهو أقرب اتساقاً مع إصدار أقدم من التوقعات السكانية العالمية جرى ترحيله. ولا ينبغي الاستشهاد به رقماً رسمياً. وقد أعادت محاولات استرجاع صفحة المُجمِّع مباشرةً حجباً برمز الخطأ 403، فهذا الإسناد قائم على العلاقة الحسابية للرقم بالسلسلة الأممية الأقدم لا على بيان الناشر نفسه بمصدره.
أي رقم لأي سؤال؟ استخدم 2.7 لكل ما يتعلق بالمواطنين السعوديين — عرض العمالة والمعاشات والمدارس والسعودة وتكوين الأسر. واستخدم 2.0 لكل ما يتعلق بالسكان المقيمين — إجمالي الطلب على الخدمات والوحدات السكنية والعبء الصحي. واستخدم سلسلة البنك الدولي في المقارنات بين الدول فقط، حيث يهم الاتساق المنهجي عبر الدول أكثر من التطابق مع الجهاز الإحصائي الوطني.
هل السعودية دون مستوى الإحلال؟
السكان المقيمون كذلك، بهامش ضئيل. أما السكان المواطنون فلا. والخصوبة عند مستوى الإحلال هي المعدل الذي يحل به جيل محل نفسه تماماً، مع تنحية الهجرة جانباً. وهي تُضبط عرفاً عند نحو 2.1 لا 2.0، لسببين.
أولاً، نسبة الجنس عند الولادة غير متساوية. إذ يولد نحو 105 ذكور لكل 100 أنثى، فيلزم فوجاً من النساء أن ينجب أكثر قليلاً من طفلين لإنتاج والدَين ناجيَين في الجيل التالي. وفي الغياب التام للوفيات، سيتطلب الإحلال نحو 2.05 طفل لكل امرأة.
ثانياً، الوفيات قبل نهاية سن الإنجاب ترفع العتبة فوق 2.05. والفجوة بين 2.05 و2.1 هي بدل الفتيات اللواتي لا يعشن حتى الإنجاب. ولذلك يكون مستوى الإحلال أعلى في البيئات مرتفعة الوفيات — وقد يتجاوز 2.5 حيث تشتد وفيات الأطفال — ويقترب من 2.05 مع تحسن البقاء. والسعودية في الطرف منخفض الوفيات: فالهيئة العامة للإحصاء تضع متوسط العمر المتوقع عند الولادة للسكان السعوديين عند 78 عاماً [S1]. فعتبة الإحلال الحقيقية لديها قريبة إذن من 2.05، أي دون 2.1 العرفية بهامش ضئيل.
وقياساً على تلك العتبة:
- المواطنون السعوديون عند 2.7 — فوق الإحلال بفارق واضح. وعند المعدلات الحالية يعيد السكان المواطنون إنتاج أنفسهم وينمون.
- جميع المقيمين عند 2.0 (الهيئة العامة للإحصاء) — دون 2.1 بقليل، وعند 2.05 تقريباً. ووصف ذلك بالانهيار مبالغة؛ ووصفه بأنه دون الإحلال قابل للدفاع لكنه هامشي.
- جميع المقيمين عند 2.31 (البنك الدولي) — فوق الإحلال.
- المقيمون غير السعوديين عند 0.8 — أدنى بكثير، ولا يمكن تفسيره تفسيراً ذا معنى بوصفه معدل إنجاب، لأن هؤلاء سكان تصاريح عمل يحدد تكوينَهم نظامُ التأشيرات لا تكوين الأسر.
والخلاصة الأمينة أن السعودية عند مستوى الإحلال لا تحته، وأن سكانها المواطنين ليسوا دون مستوى الإحلال إطلاقاً.
كم كانت سرعة تراجع الخصوبة السعودية؟
بنحو الثلثين في أربعة عقود. والسلسلة الطويلة مصدرها البنك الدولي، وهو المصدر المتسق الوحيد الممتد إلى 1960 [S3].
| السنة | معدل الخصوبة الكلي، السكان المقيمون | التغير عن السطر السابق |
|---|---|---|
| 1960 | 7.63 | — |
| 1970 | 7.58 | −0.05 |
| 1980 | 7.14 | −0.44 |
| 1990 | 5.80 | −1.34 |
| 2000 | 4.21 | −1.59 |
| 2010 | 2.81 | −1.40 |
| 2020 | 2.27 | −0.54 |
| 2024 | 2.31 | +0.04 |
وتركّز الهبوط في التسعينيات والعقد الأول من الألفية: من 5.80 إلى 2.81 في عشرين عاماً، أي تراجع يقارب ثلاثة أطفال لكل امرأة. وكان الستينيات والسبعينيات مسطّحين في الجوهر، والفترة منذ 2020 مسطحة أو صاعدة قليلاً على هذه السلسلة.
وسلسلة الهيئة العامة للإحصاء المقسّمة بحسب الجنسية أقصر لكنها أكثر إفادة، لأنها تفصل اتجاه المواطنين عن أثر التركيب [S1].
| السنة | المواطنون السعوديون | جميع المقيمين | المقيمون غير السعوديين |
|---|---|---|---|
| 2011 | 3.8 | 2.8 | 1.3 |
| 2014 | 3.6 | 2.6 | 1.4 |
| 2017 | 3.5 | 2.7 | 1.7 |
| 2019 | 3.1 | 2.5 | 1.5 |
| 2021 | 2.8 | 2.2 | 1.1 |
| 2022 | 2.8 | 2.1 | 0.9 |
| 2023 | 2.8 | 2.0 | 0.9 |
| 2024 | 2.7 | 2.0 | 0.8 |
تراجعت خصوبة المواطنين السعوديين 1.1 مولود لكل امرأة في ثلاثة عشر عاماً، أي انخفاض 29%. وتراجع رقم السكان المقيمين 0.8 في المدة نفسها — لكن جزءاً من ذلك التراجع ليس تغيراً في الخصوبة أصلاً. إنه الأثر الحسابي لارتفاع حصة غير السعوديين من السكان بينما هبطت خصوبتهم من 1.3 إلى 0.8.
هل هذا أسرع تراجع خصوبة مسجَّل على الإطلاق؟
لا، والمقارنة تستحق إجراءً سليماً بدل التأكيد المرسل. والاختبار المعياري هو المدة التي تستغرقها دولة للهبوط من ستة مواليد لكل امرأة إلى ثلاثة. ومحسوبةً من سلسلة البنك الدولي [S3]:
| الدولة | سنة الهبوط دون 6 | سنة الهبوط دون 3 | السنوات المنقضية | سنة الهبوط دون 2.1 |
|---|---|---|---|---|
| كوريا الجنوبية | 1960 | 1977 | 17 | 1983 |
| الإمارات العربية المتحدة | 1980 | 1997 | 17 | 2006 |
| السعودية | 1989 | 2009 | 20 | لم يقع بعد |
| إيران | 1974 | 1995 | 21 | 1999 |
| تركيا | 1968 | 1992 | 24 | 2010 |
| مصر | 1971 | 2019 | 48 | لم يقع بعد |
يقع تحول السعودية الممتد عشرين عاماً في الطبقة السريعة — أسرع من إيران التي توصف روتينياً بأنها من أشد التحولات دراماتيكية في حقبة ما بعد الحرب، وأسرع بكثير من مصر — لكنه ليس الأسرع تسجيلاً. فقد أنجزت كوريا الجنوبية والإمارات التحول نفسه في سبعة عشر عاماً. والسمة المميزة للحالة السعودية ليست سرعتها بل تأخرها: فالمملكة لم تهبط دون ستة مواليد لكل امرأة حتى 1989، أي بعد عقود من كوريا وتركيا، وهو ما ضغط التحول كله داخل أفق تخطيط رؤية 2030 بدل الجيل السابق له.
لماذا تراجعت الخصوبة السعودية بهذه السرعة؟
تعليم المرأة وعملها هما أكبر المحركين الموثقين، وإحصاءات المملكة نفسها تُظهر تحركهما بقوة في الاتجاه ذاته.
التعليم. بين السعوديات في سن 25 فأكثر، تحمل 35.3% درجة البكالوريوس أو ما يعادلها، و2.1% الماجستير، و0.2% الدكتوراه [S2]. ويسجّل جدول الفجوة بين الجنسين لدى الهيئة العامة للإحصاء الفجوة في حمل درجة البكالوريوس عند −1.5 نقطة — والقيمة السالبة تعني أن الفجوة تجري لصالح النساء [S2]. فبمقياس الهيئة نفسها، صارت السعوديات أرجح قليلاً من السعوديين في حمل شهادة جامعية. وتأجيل الإنجاب هو النتيجة شبه الكونية لامتداد تعليم المرأة، وقد وصل إلى السعودية داخل جيل واحد.
المشاركة في سوق العمل. بلغت مشاركة المرأة السعودية في قوة العمل 36.0% في الربع الرابع من 2024، مع معدل تشغيل 31.8%؛ وفي الفئة الأساسية 25–54 عاماً تبلغ المشاركة 50.2% [S2]. وتراجعت بطالة الإناث من 15.7% في الربع الرابع 2022 إلى 11.9% في الربع الرابع 2024. وحركة هذا المؤشر متابَعة في مؤشر مشاركة المرأة في قوة العمل، والصورة البنيوية معروضة في المرأة في سوق العمل السعودي وتشغيل الإناث في السعودية.
تكوين الأسرة، لا سن الزواج. هنا تخطئ معظم التغطيات. فأرقام “28 للنساء و30 للرجال” تنتشر واسعاً بوصفها سن الزواج الأول في السعودية؛ ولا يمكن ردّها إلى الهيئة العامة للإحصاء. والقراءتان الرسميتان الوحيدتان من المسح الديموغرافي 2016 (الرجال 26.3، النساء 21.8) ومسح خصائص السكان 2017 (الرجال 25.3، النساء 20.4)، وكلتاهما متوسط لدى السكان الذين سبق لهم الزواج في سن 15 فأكثر — وهو مقياس رجعي تهيمن عليه أفواج تزوجت قبل عقود، لا سن الزواج اليوم. ولا توجد سلسلة رسمية بعد 2017. والمؤشر القابل للدفاع هو نسبة من لم يسبق لهم الزواج: 35.8% من السعوديات في سن 15 فأكثر لم يسبق لهن الزواج، مقابل 32.2% للسكان المقيمين ككل [S2]. فعدم تكوين الأسر، لا تأخر تكوينها، هو ما تدعمه البيانات فعلاً.
كلفة السكن. في السنة المنتهية في يونيو 2026، بلغ التضخم العام 1.8% بينما ارتفعت الإيجارات الفعلية للسكن 4.4% — الشقق 5.27% وأدوار الفلل 6.61%. وكان السكن أكبر مساهم منفرد في الرقم القياسي لأسعار المستهلك، بمقدار 0.7 نقطة مئوية [S6]. فأكبر كلفة ثابتة لدى زوجين شابين ترتفع بنحو ضعفين ونصف مستوى الأسعار العام. والنقص البنيوي وراء تلك الإيجارات متناول في تحدي الإسكان في السعودية ومتابَع قياساً بالهدف في فجوة تملك المساكن عند 70%؛ وكلفة المعيشة الأوسع في تكلفة المعيشة في السعودية.
كلفة الزواج. تُقدَّر كثيراً ويندر التحقق منها. فالمهر ركن ملزم في عقد النكاح، لكن المادة 37 من نظام الأحوال الشخصية لا تضع له حداً أدنى ولا أعلى ولا صيغة — وأي شيء يصح مالاً يصلح مهراً. وتقترح مواثيق إقليمية مثل وثيقة تحديد المهور في جازان في أكتوبر 2024 أرقاماً، لكنها طوعية ولا قوة نظامية لها، ولا يوجد إحصاء رسمي لمتوسط المهر. أما “متوسط تكلفة الزواج البالغ 100,000 ريال (26,667 دولاراً)” المتداول واسعاً فيعود إلى تحقيق صحفي عام 2018 ينقل الميزانية الأولية لشخص واحد بعينه؛ وهو رقم توضيحي لا متوسط، ولا ينبغي نقله كذلك.
الطلاق. لم تنشر الهيئة العامة للإحصاء أي إجمالي للزواج والطلاق منذ سنة 2020 المرجعية، حين سجّلت 57,595 صك طلاق مقابل 150,117 عقد نكاح. وكل عدد طلاق يحمل تاريخ “2024” أو “2025” في التداول هو رقم 2020 معاد التأريخ. والمقاييس، وأيها يصمد أمام التحقق، معروضة في معدل الطلاق في السعودية. والقراءة الجارية الوحيدة هي الانتشار: 4.3% من السعوديات في سن 15 فأكثر مسجّلات مطلّقات [S2].
الاصطدام برؤية 2030
بُنيت توقعات رؤية 2030 للسكان والإسكان وقوة العمل والمعاشات على سكان مواطنين شباب ومتنامين. ولم ينكسر ذلك الافتراض بعد — لكن تاريخ انكساره صار قابلاً للحساب، وبنية السياسات لا تتضمن أي أداة موجهة إلى تحريكه.
متى تتوقف قوة العمل الوطنية السعودية عن النمو؟
ليس خلال مدة رؤية 2030، وعلى الأرجح ليس قبل أربعينيات القرن. وهذا تصحيح لادعاء يتكرر كثيراً في التعليقات على الديموغرافيا السعودية.
يحتفظ السكان المواطنون بزخم ديموغرافي هائل. فـ33.5% من المواطنين السعوديين دون سن 15، مقابل 62.7% في سن العمل و3.8% فقط في سن 65 فأكثر [S1]. ونما السكان السعوديون 2.0% في 2024 إلى 19.6 مليون. وعند 2.7 مولود لكل امرأة لا يزال السكان المواطنون يتوسعون، والأفواج الموجودة اليوم في المرحلة الابتدائية تضمن عقدين إضافيين من الدخول إلى سوق العمل مهما فعلت الخصوبة لاحقاً.
وما بدأ فعلاً هو انكماش الأفواج عند الهامش. فقد تراجعت المواليد السعودية من نحو 465,000 في 2017 إلى 417,000 في 2022 — أي نحو 10% في خمس سنوات — مع تراجع مواليد النساء في سن 20–24 بأكثر من 40% [S5]. والطفل المولود في 2022 يدخل سوق العمل نحو 2042. فنقطة الانعطاف إذن حدث أربعينيات القرن، يصل بعد أفق رؤية 2030 لكنه داخل الحياة العملية لكل من يصنع السياسات اليوم. والملف الشبابي الذي تقوم عليه الخطط الحالية موصوف في السكان الشباب في السعودية.
التأمينات الاجتماعية وحساب المعاشات
شرّعت السعودية بالفعل لنتيجة تراجع الخصوبة دون أن تعالج سببها. فقد بدأ سريان نظام التأمينات الاجتماعية الجديد في 3 يوليو 2024، منطبقاً على المواطنين السعوديين الملتحقين بسوق العمل لأول مرة من ذلك التاريخ. وهو يرفع سن التقاعد النظامي إلى 65، ويمدد مدة الاشتراك المطلوبة للتقاعد المبكر، ويعدّل صيغة المعاش، ويرفع نسب اشتراك الموظف وصاحب العمل من 9% إلى 11% بزيادات سنوية قدرها نصف نقطة بين 2025 و2028 [S7]. والمسوّغ المعلن هو الاستدامة المالية للنظام في ظل شيخوخة السكان.
والحساب وراء ذلك الإصلاح صارخ. فالمؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية تغطي المواطنين السعوديين، ولدى السكان المواطنين اليوم نحو 12.3 مليون شخص في سن العمل مقابل نحو 745,000 في سن 65 فأكثر — أي نسبة اسمية تقارب ستة عشر إلى واحد. لكن نحو 4.2 مليون سعودي فقط يعملون فعلاً [S10]، وهو ما يجعل نسبة المشتركين إلى المتقاعدين أقرب إلى خمسة ونصف إلى واحد. وتضع توقعات ينقلها اقتصاديون سعوديون حصة من هم في سن 65 فأكثر عند نحو 16% بحلول 2050، ارتفاعاً من نحو 10% [S5]. ونظام يقوم على الدفع الجاري ونسبة إعالته منتفخة أصلاً بفعل انخفاض معدل المشاركة يواجه ذلك التحول بهامش محدود، ولذلك تحرك سن التقاعد ونسبة الاشتراك أولاً.
ماذا يعني تراجع الخصوبة للسعودة؟
يجعل خفض حصة الوافدين من التوظيف أصعب بنيوياً لا أسهل. وهذه أحدّ نتيجة في الملف كله، وهي تجري مباشرةً عكس الحدس القائل بأن سكاناً مواطنين أقل يعني ضغطاً أخف على أهداف التوطين.
يشغل الوافدون نحو 78% من التوظيف في السعودية — 14.8 مليون من 19.03 مليون وظيفة في نهاية 2025 — وهي حصة أعلى اليوم مما كانت عليه حين أُعيد إطلاق السعودة، كما هو معروض في تحليلنا عن الوافدين عند 78% من قوة العمل السعودية. ونطاقات الحصص في برنامج نطاقات وحجز المهن وبرنامج السعودة الأوسع تعمل جميعاً على المقدمة نفسها: أن ثمة عرضاً من العمالة السعودية تستطيع المنشآت توظيفه. وذلك العرض ليس متغيراً سياسياً. إنه فوج المواليد قبل عقدين تقريباً، مضروباً في معدل المشاركة.
وتُغلق الحلقة على النحو الآتي. نمو أبطأ في المخزون الوطني من العمالة يعني أن على الاقتصاد استيراد عمالة لتشغيل إنشاءات المشاريع العملاقة والسياحة والخدمات اللوجستية. وهؤلاء يصلون بتأشيرات مرتبطة بالعمل، و77.2% منهم ذكور، ويسجّلون معدل خصوبة 0.8 [S1]. ووصولهم يسحب معدل الخصوبة الوطني المنشور نحو 2.0، فيُنقل ذلك بوصفه انهياراً في الخصوبة السعودية — ويرفع في الوقت نفسه المقام الذي تُقاس عليه كل نسبة سعودة. فتراجع خصوبة المواطنين وتصاعد الاعتماد على الوافدين ليسا مشكلتين. إنهما الحلقة الراجعة نفسها مرصودة عند نقطتين، وكلٌّ منهما يشدّ الأخرى. والبعد البنيوي مفحوص في الاعتماد على الوافدين ونقل المعرفة في السعودية وحصة السكان في الوافدون في السعودية.
والدلالة الكمية أن نسبة الـ78% لا يمكن تحريكها بسياسة الحصص وحدها عند أي مسار خصوبة محتمل. إذ سيلزم أن ينمو التشغيل السعودي أسرع من تشغيل الوافدين بأضعاف ولمدة مستمرة؛ وبدلاً من ذلك سينمو المخزون الوطني المغذي له بوتيرة أبطأ من أربعينيات القرن. وأما هل يحقق البرنامج أهدافه النوعية فسؤال منفصل، مقيَّم في هل تنجح السعودة. وعلى صعيد البطالة أنجز البرنامج — إذ بلغ المعدل 6.4% في الربع الأول من 2026، دون هدف رؤية 2030 البالغ 7%، كما هو متابَع في البطالة في السعودية.
هل لدى السعودية سياسة لتشجيع الإنجاب؟
لا. لا يوجد هدف وطني منشور للخصوبة، ولا منحة ولادة، ولا علاوة أطفال مشروطة بالإنجاب، ولا أداة ضريبية تحابي الأسر الأكبر. والغياب هو الاستنتاج، وهو غير معتاد: فمعظم الدول التي تبلغ الخصوبة عند مستوى الإحلال تكتسب برنامجاً صريحاً لتشجيع الإنجاب خلال سنوات قليلة من بلوغه.
وما هو قائم بدل ذلك مجموعة تدابير موجهة إلى أهداف أخرى تلامس الحياة الأسرية عرضاً:
| الأداة | الجهة المشغّلة | ما تقدمه | الهدف المعلن |
|---|---|---|---|
| قُرة | صندوق تنمية الموارد البشرية | حتى 50% من كلفة الحضانة، بحد أقصى 1,600 ريال (427 دولاراً) لكل طفل شهرياً، للأطفال دون 6 سنوات، دون حد لعدد الأطفال؛ سقف الأجر 8,000 ريال (2,133 دولاراً) | تمكين المرأة السعودية “من دخول سوق العمل والبقاء فيه” [S8] |
| وصول | صندوق تنمية الموارد البشرية | دعم نقل للنساء العاملات | تشغيل الإناث في القطاع الخاص |
| قرض الزواج | بنك التنمية الاجتماعية | 18,000–72,000 ريال (4,800–19,200 دولار) على 48 شهراً، بلا فائدة فعلياً وبلا رسوم، ويسقط بالوفاة؛ سقف الدخل 14,500 ريال (3,867 دولاراً) شهرياً؛ للزواج الأول فقط [S9] | تكوين الأسرة وتأسيس المسكن |
| نظام التأمينات الاجتماعية 2024 | المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية | سن التقاعد 65، والاشتراكات ترتفع إلى 11% | استدامة المعاشات في ظل الشيخوخة [S7] |
كل واحدة من هذه أداة مشاركة في سوق العمل أو تكوين أسرة أو استدامة مالية. ولا واحدة منها مؤطَّرة حافزاً للإنجاب. وقُرة صريحة في ذلك: فغرضها دخول المرأة سوق العمل وبقاؤها فيه، والحضانة التي تدعمها هي حضانة نساء يعملن أصلاً. وإصلاح المعاشات لعام 2024 تكيّف مع نتائج الخصوبة المنخفضة دون أي تدبير مقابل يعالج أسبابها.
وثمة تفصيلان يستحقان التصحيح لانتشارهما الواسع. فقرض الزواج من بنك التنمية الاجتماعية يُنقل بانتظام بسقف 60,000 ريال (16,000 دولار)؛ وذلك الرقم هو الشريحة الثامنة من جدول من عشر شرائح، والسقف الفعلي 72,000 ريال [S9]. والقرض بلا فائدة حقاً لا منخفض الفائدة: فجداول الأقساط المنشورة تحاصل أصل المبلغ بالضبط في كل شريحة.
وقد دأب اقتصاديون سعوديون معروفون على المطالبة علناً بشيء أكثر قصدية. فقد وصف إحسان بوحليقة، مؤسس “جواثا للاستشارات”، تراجع معدلات المواليد في المملكة بأنه “ليس في المقام الأول تحدياً اقتصادياً، بل قضية مجتمعية”، ودعا إلى مقاربات أقرب إلى النموذج الإسكندنافي بدل الاتكال على السياسات التقليدية. أما أيمن زهري، المتخصص في دراسات السكان والهجرة، فيؤطر التحول في مرحلتين — “فرصة ديموغرافية” أولى مع تراجع إعالة الأطفال، تعقبها شيخوخة “تزيد أعباء المعاشات والرعاية الصحية” — ويوصي باقتناص الأولى عبر التعليم والمهارات الرقمية ورفع مشاركة المرأة [S5]. وكلاهما يطالب بسياسة لا تملكها المملكة حالياً. والجانب المتعلق برأس المال البشري من تلك الأجندة هو موضوع برنامج تنمية القدرات البشرية.
المخاطر والتناقضات والأسئلة المفتوحة
إصدارات الهيئة العامة للإحصاء نفسها تتعارض. فإصداران من تقديرات السكان 2024 يختلفان في المتن على رقم السكان المقيمين، أحدهما يعطي 2.0 والآخر 2.1، بينما ترسم الرسوم البيانية في كليهما 2.0. وهذه الصفحة تستشهد بالرسم البياني وبالإصدار الأقدم. وتباين قدره 0.1 داخل منشور واحد على الرقم الرئيسي ليس هيناً حين تقع القيمة على جانبي الإحلال.
لا توجد سلسلة لسن الزواج بعد 2017. وغياب سلسلة رسمية لسن الزواج الأول بعد 2017 فجوة حقيقية في بلد يمر بتغير اجتماعي سريع، وهو سبب تداول كل هذا القدر من المواد غير القابلة للتحقق. وحتى تنشر الهيئة العامة للإحصاء قراءة محدَّثة، تبقى نسبة من لم يسبق لهم الزواج المؤشرَ الوحيد القابل للدفاع.
اتجاه المسار منذ 2022 محل خلاف حقيقي. فالهيئة العامة للإحصاء تُظهر معدل المقيمين ثابتاً عند 2.0 عبر 2023 و2024؛ والبنك الدولي يُظهره صاعداً من 2.14 إلى 2.31 عبر 2022 إلى 2024. ولا يمكن أن يكون الاثنان صحيحين، والخلاف يقع على أكثر أجزاء السلسلة صلةً بالسياسات — السنوات الثلاث الأخيرة.
هل يواصل رقم 2.7 هبوطه؟ غير معلوم. فسلسلة الهيئة للمواطنين السعوديين ثابتة عند 2.8 في 2021 و2022 و2023 قبل أن تنزل إلى 2.7. وقد يكون ذلك استقراراً أو توقفاً في تراجع مستمر؛ وثلاث سنوات ثابتة تعقبها نزلة واحدة لا تفرّق بينهما.
أثر تركيب الوافدين ليس ظاهرة خصوبة ولا ينبغي نمذجته كذلك. فمعدل غير السعوديين البالغ 0.8 دالّة على سياسة التأشيرات وعلى نسبة الذكور البالغة 77.2%. وتغيّر في سياسة استيراد العمالة سيحرّك المعدل الوطني المعلن تحريكاً كبيراً دون أي تغير في السلوك الإنجابي لأحد.
لا توجد إسقاطات منشورة لعرض العمالة الوطنية السعودية. فنقطة انعطاف أربعينيات القرن الموصوفة أعلاه مستنتجة هنا من أعداد المواليد المنشورة ومن التركيب العمري. ولا تنشر الهيئة العامة للإحصاء ولا وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية إسقاطاً لقوة العمل يقتصر على المواطنين، وهو بالضبط المُدخل الذي يستلزمه ضبط أهداف نطاقات.
ما يجب مراقبته بعد ذلك
- تقديرات السكان 2025 من الهيئة العامة للإحصاء — هل يثبت معدل المواطنين السعوديين عند 2.7 أم يستأنف الهبوط، وهل يُحسم التباين في متن النص على رقم المقيمين.
- المراجعة التالية للبنك الدولي والتوقعات السكانية العالمية — هل تتقارب السلسلة النمذجية نحو 2.0 لدى الهيئة أم تواصل التباعد صعوداً عنها.
- أي نشرة زواج وطلاق من الهيئة العامة للإحصاء — فالأولى منذ سنة 2020 المرجعية ستنهي خمس سنوات من تداول أرقام معادة التأريخ.
- يوليو 2027 — الخطوة الثالثة من أربع خطوات سنوية لرفع نسبة الاشتراك بموجب نظام التأمينات الاجتماعية 2024، لتبلغ النسبة 10.5% على كل طرف.
- أعداد المواليد السعودية لسنوات 2023–2025 — السلسلة التي تحدد متى تحلّ نقطة انعطاف سوق العمل في أربعينيات القرن فعلاً.
- أي هدف صريح للخصوبة — فظهوره في وثيقة تنفيذية لرؤية 2030 سيكون أول إشارة لتشجيع الإنجاب في السجل.
سياق رؤية 2030 الأوسع
- سكان السعودية — النظرة الديموغرافية الأساسية: العدد والتركيب العمري والتحضر
- الوافدون 78% من قوة العمل السعودية — نسبة التوظيف التي تجري عبرها الحلقة الراجعة في هذه المادة
- الوافدون في السعودية — حصة الـ44.4% من السكان وتكوينها
- معدل الطلاق في السعودية — ما تقيسه أرقام الطلاق المتداولة فعلاً
- السكان الشباب في السعودية — الأفواج التي تضمن عقدين إضافيين من الدخول إلى سوق العمل
- نطاقات — نظام الحصص الذي يفترض وجود عرض من العمالة السعودية
- قُرة — دعم الحضانة، ولماذا ليس تدبيراً لتشجيع الإنجاب
- المرأة في سوق العمل السعودي — المشاركة والعوائق والصلة بين التعليم والتشغيل
- تحدي الإسكان في السعودية — ضغط الكلفة على تكوين الأسر
- رؤية 2030 — البرنامج الذي تفترض توقعاته سكاناً مواطنين شباباً ومتنامين
المصادر
- [S1] General Authority for Statistics, Population Estimates Publication 2024، نشرة إحصائية رسمية، فبراير 2025. https://www.stats.gov.sa/documents/20117/2435273/Population+Estimates+Statistics+2024+EN.pdf/9b71e303-5fd9-19cb-9913-850a9d521639
- [S2] General Authority for Statistics, Saudi Women’s Statistics Report 2024، نشرة إحصائية رسمية، 2024. https://www.stats.gov.sa/documents/20117/2435273/Saudi+Women+Statistics+2024_EN+%281%29.pdf/9aa5a79c-cea5-9239-bd9f-ece710b6c33d
- [S3] World Bank, Fertility Rate, Total (Births per Woman) — Saudi Arabia، المؤشر SP.DYN.TFRT.IN، مؤشرات التنمية العالمية، تم الاطلاع في 31 يوليو 2026. https://data.worldbank.org/indicator/SP.DYN.TFRT.IN?locations=SA
- [S4] United Nations Department of Economic and Social Affairs, Population Division, World Population Prospects 2024، قاعدة بيانات، 2024. https://population.un.org/wpp/
- [S5] Arab News, Saudi Arabia Faces Demographic Shift as Birth Rates Decline; Sectors Rethink Strategies، تقرير إخباري، 15 ديسمبر 2025. https://www.arabnews.com/node/2626340/business-economy
- [S6] General Authority for Statistics, Consumer Price Index June 2026، نشرة إحصائية شهرية، 15 يوليو 2026. https://www.stats.gov.sa/en/statistics-tabs/-/category/1156
- [S7] Lockton, Saudi Arabia Introduces New Social Insurance Reforms، مذكرة استشارية، 2024. https://global.lockton.com/us/en/news-insights/saudi-arabia-introduces-new-social-insurance-reforms
- [S8] Human Resources Development Fund, Childcare Support “Qurrah”، صفحة برنامج، تم الاطلاع في 31 يوليو 2026. https://www.hrdf.org.sa/en/products-and-services/programs/individuals/enable/childcare-support-for-working-women/
- [S9] Social Development Bank, Marriage Loan (Family Finance)، صفحة برنامج، آخر تعديل 23 يوليو 2026. https://www.sdb.gov.sa/en-us/Products/Details/marriage-financing
- [S10] General Authority for Statistics, Labor Market Statistics Q4 2025، بيان صحفي رسمي، فبراير 2026. https://www.stats.gov.sa/documents/d/guest/lms-q4_2025_pr_en-press-release-1-pdf