القطاع الزراعي في دول مجلس التعاون الخليجي: معيار الأمن الغذائي
الأمن الغذائي ثغرة استراتيجية تتشارك فيها جميع دول مجلس التعاون، إذ تستورد المنطقة ما يتراوح بين ثمانين وتسعين بالمائة من احتياجاتها الغذائية. تُقيّد ظروف المناخ الجاف ومحدودية الموارد المائية وصعوبة البيئة الزراعية الزراعةَ التقليدية، مما يجعل الخليج معتمداً بشكل كبير على سلاسل الإمداد الغذائي العالمية. وقد سلّط كوفيد-19 الضوء بجلاء على هذه التبعية حين دفعت اضطرابات سلاسل الإمداد إلى تجديد التركيز على الإنتاج الغذائي المحلي. ويُعالج تقييم رؤية 2030 قضية الأمن الغذائي ضمن إطار التحوّل الشامل، بما يشمل الاحتياطيات الاستراتيجية والاستثمار في التقنية الزراعية في دول مجلس التعاون.
تمتلك المملكة العربية السعودية أطول تاريخ من الطموح الزراعي في الخليج، بما فيه برنامج الاكتفاء الذاتي من القمح في الثمانينيات الذي استنزف موارد المياه الجوفية قبل التخلّي عنه. المقاربة الحالية أكثر تطوراً تجمع الزراعة البيئية المضبوطة والاستزراع المائي وتصنيع الأغذية والاستثمار في الأراضي الزراعية في الخارج عبر صندوق الاستثمارات العامة.
مصفوفة المقارنة
| المؤشر | السعودية | الإمارات | قطر | عُمان | البحرين | الكويت |
|---|---|---|---|---|---|---|
| الاعتماد على الواردات الغذائية | ~80% | ~90% | ~90% | ~65% | ~90% | ~95% |
| الزراعة (% من الناتج المحلي الإجمالي) | ~2.5% | ~0.7% | ~0.2% | ~3.5% | ~0.3% | ~0.4% |
| الأراضي الصالحة للزراعة (كم²) | 17,000 | 750 | 130 | 320 | 40 | 100 |
| سوق تصنيع الأغذية (مليار دولار) | ~30 | ~15 | ~3 | ~2 | ~1 | ~3 |
| الاستثمار في الزراعة العمودية | 500 مليون+ | 300 مليون+ | 100 مليون+ | 50 مليون+ | 20 مليون+ | 10 مليون+ |
| إنتاج الاستزراع المائي (طن) | 120,000+ | 5,000+ | 2,000+ | 30,000+ | 500+ | 200+ |
| الاحتياطيات الغذائية الاستراتيجية (أشهر) | 6+ | 6+ | 6+ | 3+ | 3+ | 3+ |
| الاستثمار في الأراضي الزراعية الخارجية | كبير (SALIC) | برامج صندوق أبوظبي للتنمية | شركة حصاد | استثمارات هيئة الاستثمار | لا يوجد | استثمارات هيئة الاستثمار الكويتية |
التحليل
المملكة العربية السعودية تمتلك أوسع قطاع زراعي في دول مجلس التعاون بفضل مساحة أراضٍ قابلة للزراعة أكبر بكثير من أي نظيرة وصناعة استزراع مائي متنامية. الشركة السعودية للاستثمار الزراعي والإنتاج الحيواني تستثمر في عمليات زراعية خارجية عبر قارات متعددة مُوفِّرةً أمن سلسلة الإمداد عبر الملكية المباشرة لأصول الإنتاج. وصناعة تصنيع الأغذية في المملكة الأكبر خليجياً بنحو ثلاثين مليار دولار، مع شركات كبرى تشمل المراعي ونادك وسافولا تُنتج الألبان والدواجن والزيوت النباتية والأغذية المعبّأة.
تموضعت الإمارات في طليعة التقنية الزراعية مع مرافق بحوث الزراعة العمودية في مدينة مصدر في أبوظبي وفالي تقنية الأغذية في دبي. تُؤكّد مقاربة الإمارات على الإنتاج الغذائي بتقنية الزراعة المائية والهوائية والزراعة في البيئة المضبوطة القادرة على العمل في المناخ الخليجي القاسي.
قطاع الزراعة في عُمان الأكثر دلالةً في دول مجلس التعاون نسبةً للناتج المحلي الإجمالي بنحو ثلاثة ونصف بالمائة مع توظيف قوى عاملة كبيرة في زراعة النخيل وصيد الأسماك وتربية الماشية. وقطاع مصايد الأسماك في السلطنة الأكثر إنتاجيةً خليجياً.
اعتماد الكويت على واردات الغذاء البالغ نحو خمسة وتسعين بالمائة الأعلى في دول مجلس التعاون مما يعكس شُح الأراضي الصالحة للزراعة وضعف الاهتمام السياسي بالتطوير الزراعي. وتعتمد استراتيجية الأمن الغذائي الكويتية على تنويع مصادر الاستيراد والاحتياطيات الاستراتيجية.
موقع المملكة العربية السعودية
المملكة تمتلك أقوى موقف زراعي في دول مجلس التعاون بفضل مساحة أراضيها الأوسع وصناعتها التصنيعية الغذائية الراسخة وقطاع الاستزراع المائي المتنامي واستثماراتها الزراعية الخارجية. وشركات تصنيع الأغذية السعودية الرائدة كالمراعي — أكبر شركة ألبان متكاملة في العالم — تُثبت أنه يمكن بناء شركات تصنيع غذائي تنافسية في الخليج.
الآفاق المستقبلية
سيتسارع الاستثمار في الأمن الغذائي في دول مجلس التعاون خلال بقية العقد مدفوعاً بآثار تغيّر المناخ على الإمدادات الغذائية العالمية والمخاطر الجيوسياسية على طرق التجارة والضرورة الاستراتيجية لتخفيض الاعتماد على الاستيراد. الزراعة العمودية والزراعة بالتحلية والاستزراع المائي أسرع قطاعات النمو. ومزايا المملكة من الأراضي الصالحة للزراعة والبنية التحتية التصنيعية الغذائية تُموضعها مركزاً رئيسياً للإنتاج الغذائي الخليجي.