كأس العالم 2034 في السعودية وعقيدة الملاعب
لم تعد كأس العالم FIFA 2034 في السعودية مجرد ملف رياضي؛ فقد تحولت إلى برنامج بنية تحتية ذي موعد ثابت يقف إلى جانب إكسبو الرياض 2030 في أعلى سلم أولويات رأس المال في المملكة.
في فبراير 2026، خلال منتدى القطاع الخاص لصندوق الاستثمارات العامة في الرياض، قال وزير الاستثمار السابق خالد الفالح كلاماً كان مستحيل التصوّر قبل عامين. أكد أن نيوم وذا لاين تراجعا في سلّم الأولويات، وأن أعلى أولويتَين استثماريتَين في المملكة باتتا كأس العالم FIFA 2034 وإكسبو 2030 الرياض.
جاء هذا الإعلان ليُرسّخ ما كشفت عنه بيانات العقود بالفعل. مع تراجع إنفاق صندوق الاستثمارات العامة على الإنشاءات من 71 مليار دولار في 2024 إلى ما دون 30 ملياراً في 2025، لم يكن ذلك تراجعاً بالمعنى الحرفي. كان إعادة تخصيص. انحسر رأس المال الذي كان يتجه نحو الجدران المرايا في الصحراء، ليتدفق نحو ملاعب وشبكات نقل وبنية تحتية للضيافة تمتلك ما خلا منه نيوم دائماً: موعداً دولياً ثابتاً وملزماً.
كأس العالم FIFA موعده في المملكة عام 2034. وإكسبو 2030 موعده في الرياض عام 2030. لا يمكن تأجيل أيٍّ منهما أو تقليص حجمه أو التخلي عنه بصمت دون إحراج عالمي. وهذه المساءلة — العنصر المفقود في الجدول الزمني المفتوح لنيوم — هي تحديداً ما يجعل هذين المشروعَين العمود الفقري الجديد لبرنامج البنية التحتية في المملكة.
خمسة عشر ملعباً، خمس مدن، عقد واحد
تأكّد فوز المملكة بحق استضافة كأس العالم 2034 من قِبَل FIFA في 11 ديسمبر 2024 إثر عملية تقديم غير تنافسية. تُقام البطولة في خمس مدن — الرياض وجدة والخبر وأبها ونيوم — عبر 15 ملعباً: أربعة مُرمَّمة وثلاثة قيد الإنشاء وثمانية ستُشيَّد من الصفر.
يتصدّر هذه الملاعب استاد الملك سلمان الدولي، الذي صممته شركة بوبلوس في شمال الرياض، بطاقة استيعابية تبلغ نحو 92,760 متفرجاً، وسيحتضن افتتاح البطولة ونهائيها على حد سواء. ومن المُقرر بدء الإنشاءات نحو عام 2025 مع اكتمال متوقع بحلول 2029، ويدمج التصميم الاستاد مع متنزه الملك عبدالعزيز مستفيداً من التضاريس الطبيعية للتظليل وإنشاء أسطح خضراء.
أما استاد أرامكو في الخبر، الذي صممته في مرحلة مفهومه شركة فوستر آند بارتنرز وطوّرته بوبلوس، فهو قيد الإنشاء بالفعل. يضم تصميماً مستوحى من دوامات الشواطئ، يستوعب 47,000 متفرج، ومُجدوَل اكتماله عام 2026 — ليكون أول ملاعب كأس العالم جاهزية بثماني سنوات تسبق البطولة — وسيستضيف كأس آسيا الأولمبي الشتوي لعام 2027 قبل أداء وظيفته في كأس العالم.
يمثّل استاد نيوم — الأكثر طموحاً معمارياً من بين الـ15 ملعباً — مشروعاً بالغ الجرأة، إذ يُخطط له أن يرتفع 350 متراً فوق مستوى الأرض منسجماً مع الغلاف المعماري لذا لاين. ومقاعده البالغة 46,010 قد تجعله من أغرب الملاعب الرياضية في التاريخ. الاكتمال المستهدف عام 2032. في ضوء تعليق ذا لاين الراهن، يُعدّ استاد نيوم المتغير الأكثر متابعة في برنامج البنية التحتية لكأس العالم بأكمله.
يتضمن استاد الأمير محمد بن سلمان في القدية تصميماً ثلاثي الواجهات مندمجاً مع جرف التويق. ويمزج استاد مشروع جدة المركزي التراث المعماري لحي البلد التاريخي مع التقنيات الحديثة. ويرتبط استاد جنوب الرياض بمشروع الرياض الخضراء. صُمِّم كل ملعب ليؤدي وظائف ما بعد البطولة: ملعباً لأندية المحترفين، وقاعة للحفلات، ومرفقاً للمؤتمرات، ومركزاً للرياضة المجتمعية.
تضع تقديرات القطاع الإنفاقَ المرتبط بالملاعب وحده في نطاق 25 إلى 30 مليار دولار. سيكون إجمالي الاستثمار في المنظومة الكاملة — من بنية تحتية للنقل وسكك حديدية سريعة تربط ساحل البحر الأحمر بالخليج العربي، وإنشاء فنادق وتطوير مطارات وبنية تحتية حضرية مساندة — أعلى من ذلك بكثير. ويُسرَّع تنفيذ خط السكة الحديدية السريع بطول 950 كيلومتراً من جدة إلى الرياض مع امتدادات نحو الدمام والجبيل تحديداً لخدمة متطلبات التنقل في كأس العالم.
التوازي مع إكسبو
يحتل إكسبو 2030 الرياض، رغم صغره النسبي قياساً بحجم الاستثمار في برنامج كأس العالم، موقعاً محمياً في هرمية التمويل. حازت الرياض على حق استضافة الحدث في نوفمبر 2023 بميزانية رسمية تبلغ نحو 7.8 مليارات دولار. وسيكون الحدث واجهة المملكة العالمية بأربع سنوات تسبق كأس العالم، مُؤدياً دوراً مزدوجاً: فعالية مستقلة بذاتها وإثبات لمفهوم البطولة الأكبر.
يُطوَّر موقع إكسبو في شمال الرياض، وبنيته التحتية — قاعات المعارض وشبكات النقل والإقامة والمرافق — تُفرز أصولاً دائمة ستخدم مسيرة نمو المدينة لما هو أبعد من 2030. وخلافاً لنيوم الذي استلزم بناء مدينة في موقع صحراوي نائٍ، تُكمّل بنية إكسبو التحتية حاضرة قائمة يقطنها 8 ملايين نسمة بدلاً من إنشائها من الصفر.
انضباط المواعيد
الفارق الجوهري بين برنامج كأس العالم وإكسبو من جهة، ومحفظة المشاريع العملاقة من جهة أخرى، هو المساءلة. لم يكن لنيوم موعد خارجي. حُدِّد جدوله زمنياً داخلياً وعُدِّل داخلياً وعُلِّق داخلياً. ولم تكن ثمة جهة دولية ستفرض عقوبات على المملكة لعدم اكتمال ذا لاين بحلول 2030.
مواعيد FIFA مختلفة. الدولة المضيفة التي تُخفق في تسليم ملاعب مهيأة للبطولة تدفع ثمناً سمعياً لا يستطيع أي رأس مال سيادي استرداده. أثبتت كأس العالم 2022 في قطر أن دول الخليج قادرة على إتمام الفعاليات الكبرى في مواعيدها بجودة استثنائية، بيد أنها أثبتت في الوقت ذاته حجم التدقيق المصاحب للعملية — لا سيما في ما يخص أوضاع العمال، وهي قضية حية في استعدادات المملكة لكأس العالم.
سُجِّلت أول وفاة لعامل مهاجر في موقع بناء كأس العالم في مارس 2025؛ إذ لقي محمد أرشد، العامل الباكستاني، حتفه بعد سقوطه من الطابق العلوي في استاد أرامكو بالخبر. وأفادت منظمات حقوق الإنسان بوفيات إضافية جرّاء قطع الرأس والصعق الكهربائي والسقوط، إلى جانب ادعاءات بقصور في التحقيق بحوادث مواقع العمل وضعف تعويض الأسر.
هذه ليست مخاطر يمكن إدارتها عبر العلاقات العامة. إنها سمات هيكلية لبرنامج إنشائي سيُعبّئ مئات الآلاف من العمال المهاجرين على مدى ثماني سنوات. وستُحدد استجابة المملكة للتدقيق في حقوق العمال خلال مرحلة البناء الكأسية إلى حد بعيد كيف ينظر المجتمع الدولي — والسياح المحتملون — إلى المملكة حين تحطّ البطولة رحالها.
منطق إعادة تخصيص رأس المال
حين قلّص صندوق الاستثمارات العامة ميزانيات المشاريع العملاقة بنحو 60 بالمئة في اجتماع مجلسه ديسمبر 2024، لم يخرج الـ41 مليار دولار من التخفيضات في الالتزامات الإنشائية من المنظومة الاستثمارية السعودية. لقد صعد في هرمية الأولويات.
المنطق واضح. لنيوم مسار عائد غير مؤكد: رهان بـ500 مليار دولار على مفهوم لم تُنفّذه أي مدينة بهذا الحجم. أما كأس العالم فمسار عائده مضمون: جماهير تلفزيونية تتجاوز 5 مليارات مشاهد، ومئات الآلاف من المشجعين الوافدين، وبنية تحتية دائمة للرياضة والترفيه، وفعالية للعلامة التجارية تُقدّم المملكة للشريحة ذاتها التي تستهدفها استراتيجية السياحة — الشباب الميسور ذو التوجه الدولي.
يحل الانتقال من نيوم إلى FIFA كذلك إشكالية تنسيق ابتليت بها حقبة المشاريع العملاقة. كان نيوم يستلزم بناء كل شيء في آنٍ واحد في موقع نائٍ منفرد: سكناً ونقلاً ومرافق ومساحات تجارية وترفيهاً وهياكل حوكمة. في المقابل، يوزّع كأس العالم الاستثمار على خمس مدن قائمة تملك بنية تحتية عاملة تحتاج إلى التعزيز لا الإنشاء من الصفر. وخطر الإخفاق المنظومي — تأخر مشروع واحد يتتالى في سلسلة متكاملة — أدنى بفارق كبير.
وبالنسبة للمقاولين، يمثّل إعادة التخصيص نعمةً مشوبة. كبرى شركات الهندسة العالمية — بيكتل وفلور وAECOM وويبيلد — بنت سجلات أوامرها السعودية حول حزم نيوم المعلّقة الآن أو المخفّضة أو الملغاة. لكن برنامج كأس العالم يُفرز خطاً جديداً من العقود يُقدّم، رغم صغر حجمها مقارنة بالحزم العملاقة في نيوم، جداول زمنية وشروط دفع أكثر قابلية للتنبؤ.
ما نجا من نيوم
يخلق إدراج ملعب نيوم في كأس العالم ديناميكية لافتة. إذ يستلزم استاد نيوم اكتمال قسم فاعل من ذا لاين — أو حداً أدنى من البنية التحتية المحيطة يكفي لخدمة ملعب سعته 46,000 مقعد في متناول الزوار الدوليين. يعني هذا وجوب إنشاء شكل من أشكال الحي الأول في نيوم، بصرف النظر عما يؤول إليه مفهوم المدينة العملاقة الأشمل.
يصبح الملعب فعلياً الحد الأدنى للنتاج القابل للتطبيق من ذا لاين. حي رياضي فاعل بوصول نقلي وإقامة ومطار يُعدّ ناتجاً مقبولاً يشتبك مع الرؤية الأصلية اشتباكاً نسبياً مع استلزامه جزءاً يسيراً من الاستثمار. وهو، بمعنى ما، أكثر ما حدث عقلانيةً لنيوم منذ انطلاقه: موعد خارجي يدفع المشروع إلى تسليم شيء حقيقي في تاريخ محدد، بدلاً من تسليم كل شيء خيالي في تاريخ متراجع باستمرار.
ما إذا كانت المملكة قادرة على تسليم 15 ملعباً مهيأً لكأس العالم وإكسبو فاعلاً وبنية تحتية مرافقة للنقل والضيافة وملعباً في نيوم لا يُحرج المملكة على شاشات التلفزيون العالمية — كل ذلك في ظل إدارة حرب وعجز مالي واقتصاد في مرحلة انتقالية — هو السؤال البنيوي المحوري للعقد القادم. وضعت المملكة مصداقيتها على محك الإجابة. ووضعت FIFA بطولة على محك الإجابة ذاتها. وسيحكم أربعة مليارات مشاهد تلفزيوني على الإجابة في 2034.
يستند هذا التحليل إلى بيانات من FIFA والاتحاد السعودي لكرة القدم وسعودي بيديا وبوبلوس وفوستر آند بارتنرز ومنتدى القطاع الخاص لصندوق الاستثمارات العامة وديزين وآرش ديلي وESPN وزاويا وAGBI وميدل إيست آي، فضلاً عن تقارير الفايننشال تايمز وبلومبرغ ورويترز. vision2030.AI محايد تحريرياً وغير منتسب إلى حكومة المملكة العربية السعودية أو صندوق الاستثمارات العامة أو FIFA أو أي جهة رسمية تابعة لرؤية 2030.